- 時(shí)間：2025-12-10
- 來源：光明日?qǐng)?bào)
黨的十八大以來，習(xí)近平總書記深刻把握全球新一輪科技革命趨勢(shì)，立足我國經(jīng)濟(jì)邁向高質(zhì)量發(fā)展的階段性特征，圍繞發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)提出一系列重要論述，深刻揭示了數(shù)字經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略地位和時(shí)代價(jià)值，為發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)指明了方向和路徑。面向未來，我國不僅要加快推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與現(xiàn)代化建設(shè)深度融合，不斷開辟經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的空間，還要以更加積極的姿態(tài)參與全球數(shù)字治理，推動(dòng)構(gòu)建開放、包容、普惠的全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)格局，在引領(lǐng)世界共享數(shù)字化成果中展現(xiàn)更大作為。
??一
??習(xí)近平總書記深刻洞察經(jīng)濟(jì)實(shí)踐的最新發(fā)展，提出關(guān)于發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)的一系列重要論斷，為推動(dòng)我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展提供了根本的指導(dǎo)思想。
??釋放實(shí)體經(jīng)濟(jì)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)融合效能，加快培育新質(zhì)生產(chǎn)力。習(xí)近平總書記提出，“全面釋放實(shí)體經(jīng)濟(jì)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)融合效能，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力”。促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)與數(shù)字經(jīng)濟(jì)深度融合，是在深刻把握我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段特征、順應(yīng)全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)演進(jìn)趨勢(shì)并立足未來戰(zhàn)略目標(biāo)的基礎(chǔ)上作出的重大戰(zhàn)略抉擇。促進(jìn)數(shù)實(shí)深度融合發(fā)展，強(qiáng)化科技創(chuàng)新、優(yōu)化要素配置和加速產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，能夠持續(xù)為新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展注入動(dòng)力；新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展，又進(jìn)一步拓展了數(shù)字經(jīng)濟(jì)的應(yīng)用場(chǎng)景和發(fā)展空間。這種良性循環(huán)對(duì)于引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、培育長期競(jìng)爭優(yōu)勢(shì)具有深遠(yuǎn)意義。
??一體推進(jìn)教育科技人才事業(yè)發(fā)展，夯實(shí)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)。數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開持續(xù)的科技創(chuàng)新?？萍紕?chuàng)新靠人才，人才培養(yǎng)靠教育，教育、科技、人才內(nèi)在一致、相互支撐。當(dāng)前，中國正處于技術(shù)驅(qū)動(dòng)教育系統(tǒng)性變革的關(guān)鍵階段，教育數(shù)字化是我國開辟教育發(fā)展新賽道和塑造教育發(fā)展新優(yōu)勢(shì)的重要突破口。數(shù)字化賦能推動(dòng)了教育提升、文化創(chuàng)新、人才培養(yǎng)與科技進(jìn)步的協(xié)同發(fā)展，為數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
??推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，構(gòu)筑數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制度支撐。治理體系和治理能力現(xiàn)代化是中國式現(xiàn)代化的應(yīng)有之義。推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，必須順應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，不斷完善國家治理體系和治理能力，以推動(dòng)制度優(yōu)勢(shì)不斷轉(zhuǎn)化為治理效能。當(dāng)今時(shí)代，數(shù)字技術(shù)正全面融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的諸多環(huán)節(jié)，對(duì)治理能力提出了更高要求。國家治理體系的數(shù)字化轉(zhuǎn)型促進(jìn)治理能力和水平不斷提升，不僅有助于打破制約創(chuàng)新要素流動(dòng)的壁壘，深化數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域改革，也能夠提升常態(tài)化監(jiān)管水平，為數(shù)字經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展提供制度保障。
??加強(qiáng)國際數(shù)字經(jīng)濟(jì)合作，推動(dòng)普惠包容的經(jīng)濟(jì)全球化。統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個(gè)大局，是在全球經(jīng)濟(jì)聯(lián)系日益緊密、依存不斷加深的背景下，確保發(fā)展主動(dòng)權(quán)、探索最優(yōu)發(fā)展路徑的必然要求，關(guān)鍵在于秉持開放包容的發(fā)展理念，實(shí)現(xiàn)與世界各國的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)和互利共贏。中國堅(jiān)定不移推進(jìn)高水平對(duì)外開放，強(qiáng)調(diào)發(fā)展數(shù)字貿(mào)易，以數(shù)字化綠色化為方向，進(jìn)一步提升國際分工地位。在謀求自身發(fā)展的同時(shí)，中國也積極承擔(dān)大國責(zé)任，致力于營造開放、包容、非歧視的國際經(jīng)濟(jì)合作環(huán)境，推動(dòng)普惠包容的經(jīng)濟(jì)全球化。加強(qiáng)國際數(shù)字經(jīng)濟(jì)合作，不僅有利于提升中國經(jīng)濟(jì)的國際競(jìng)爭力，也為促進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)共同繁榮創(chuàng)造了更多可能。
??二
??推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)更高質(zhì)量發(fā)展，已成為新時(shí)代經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵任務(wù)。“十五五”時(shí)期加快數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展，應(yīng)重點(diǎn)圍繞以下內(nèi)容展開。
??以加快培育新質(zhì)生產(chǎn)力為根本動(dòng)力。在實(shí)體經(jīng)濟(jì)層面，推動(dòng)數(shù)字技術(shù)與重點(diǎn)行業(yè)的深度融合，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同升級(jí)，加快培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，進(jìn)而構(gòu)建具有全球競(jìng)爭力的數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群。在金融體系層面，健全多層次支持機(jī)制，做好科技金融、綠色金融、普惠金融、養(yǎng)老金融、數(shù)字金融五篇大文章，加快金融數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型。金融創(chuàng)新與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度耦合，不僅能夠提升資源配置效率，也為新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展提供了保障，從而推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)邁向更高水平。
??以推進(jìn)教育科技文化發(fā)展為核心支撐。科技創(chuàng)新在我國現(xiàn)代化建設(shè)全局中居于核心地位，也是發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)的重要引擎。深入實(shí)施國家教育數(shù)字化和文化數(shù)字化戰(zhàn)略，是為科技發(fā)展提供持續(xù)動(dòng)力的重要途徑。推進(jìn)國家教育數(shù)字化戰(zhàn)略，要求強(qiáng)化數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷提升國家智慧教育公共服務(wù)平臺(tái)的服務(wù)能力；依托大數(shù)據(jù)精準(zhǔn)分析學(xué)習(xí)需求，構(gòu)建靈活化教學(xué)模式；發(fā)揮智能技術(shù)在教育管理中的作用，提升教育智能化水平。搭建開放、共享的文化數(shù)字化公共服務(wù)平臺(tái)，鼓勵(lì)文化企業(yè)利用新興技術(shù)創(chuàng)新文化產(chǎn)品形態(tài)與傳播方式。
??以提升數(shù)字治理效能為基石。發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)不僅需要技術(shù)突破和產(chǎn)業(yè)支撐，更需要高效有序的治理體系作為制度保障。提升數(shù)字治理效能應(yīng)著力于三個(gè)方面：建設(shè)高效的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施，推動(dòng)數(shù)字技術(shù)在公共治理中的深度應(yīng)用；完善數(shù)據(jù)權(quán)屬、算法透明與隱私保護(hù)制度，確保數(shù)字經(jīng)濟(jì)在法治軌道上運(yùn)行；強(qiáng)化跨部門協(xié)同和數(shù)字政府建設(shè)，提高治理體系的整體性和精準(zhǔn)性。
??以加強(qiáng)全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)合作為重要抓手。在全球數(shù)字化浪潮加速演進(jìn)的背景下，跨境數(shù)據(jù)流動(dòng)和數(shù)字貿(mào)易快速增長，同時(shí)也伴隨技術(shù)封鎖、數(shù)據(jù)壁壘和數(shù)字保護(hù)主義等挑戰(zhàn)。加強(qiáng)國際合作已成為推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。中國不僅要成為推進(jìn)全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)合作的積極參與者，更要成為重要的引領(lǐng)者。通過多邊機(jī)制推動(dòng)制定開放透明的數(shù)字規(guī)則，貢獻(xiàn)公平包容的“中國方案”；通過“一帶一路”倡議等推動(dòng)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，展現(xiàn)務(wù)實(shí)合作的“中國智慧”；通過前沿領(lǐng)域創(chuàng)新的國際合作推動(dòng)新技術(shù)、新模式的廣泛應(yīng)用，彰顯互利共贏的“中國經(jīng)驗(yàn)”。
??（作者：潘越、程恩富，分別系上海財(cái)經(jīng)大學(xué)馬克思主義研究院青年研究員，中國社會(huì)科學(xué)院學(xué)部委員、世界政治經(jīng)濟(jì)學(xué)學(xué)會(huì)會(huì)長）