- 時(shí)間：2025-11-25
- 來(lái)源：隴南日?qǐng)?bào)
宕昌縣城
車(chē)?yán)L(fēng)力發(fā)電
理川道地中藥材交易市場(chǎng)
官鵝溝景區(qū)
隴南日?qǐng)?bào)記者?張子寧
初冬的晨光拂過(guò)秦巴山脈，宕昌的山水間躍動(dòng)著發(fā)展的韻律。
官鵝溝冰瀑在陽(yáng)光下璀璨生輝，拉路梁的萬(wàn)畝藥田散發(fā)著豐收的芬芳；產(chǎn)業(yè)園內(nèi)現(xiàn)代鏈條涌動(dòng)創(chuàng)新活力，哈達(dá)鋪紅色薪火照亮新的征程……在這片紅色熱土上，山水、產(chǎn)業(yè)與人文，共同勾勒出一幅高質(zhì)量發(fā)展的生動(dòng)圖景。
“十四五”的五年，是宕昌在崇山峻嶺間破局突圍的五年，是在不斷求索中蝶變躍升的五年。
站在新的歷史坐標(biāo)上回望，一組沉甸甸的發(fā)展“等式”，清晰鐫刻著25萬(wàn)宕昌干部群眾的實(shí)干足跡——
五年耕耘不輟，中藥材種植面積穩(wěn)定在40萬(wàn)畝以上，年均產(chǎn)值44億元；2024年出口中藥材434噸，占全省總量35%；“羌源味到”躋身農(nóng)業(yè)百?gòu)?qiáng)品牌，“千年藥鄉(xiāng)”的金字招牌愈發(fā)閃亮；
五年砥礪奮進(jìn)，累計(jì)接待游客3050萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)旅游花費(fèi)238億元，年均增長(zhǎng)超過(guò)50%，帶動(dòng)3.3萬(wàn)名群眾吃上了“旅游飯”，綠水青山真正變?yōu)榻鹕姐y山；
五年開(kāi)拓進(jìn)取，實(shí)施90項(xiàng)城市更新項(xiàng)目，建制村通客車(chē)、通郵路實(shí)現(xiàn)全覆蓋，城鄉(xiāng)面貌煥然一新；
……
從紅色圣地的精神傳承到綠色發(fā)展的生動(dòng)實(shí)踐，從產(chǎn)業(yè)突圍的艱難探索到縣域崛起的跨越趕超，宕昌人民以紅色為魂、實(shí)干為基，用五年時(shí)光書(shū)寫(xiě)了新時(shí)代的奮進(jìn)答卷。
山川無(wú)言，歲月有聲。時(shí)光鐫刻的不只是藥田飄香、景區(qū)煥彩的發(fā)展實(shí)績(jī)，更是25萬(wàn)宕昌兒女穩(wěn)穩(wěn)當(dāng)當(dāng)?shù)男腋Ｙ|(zhì)感。
01?產(chǎn)業(yè)深耕結(jié)碩果
謀定而后動(dòng)，篤行而致遠(yuǎn)。
2021年初，剛摘帽脫貧的宕昌，直面“何去何從”的時(shí)代叩問(wèn)。宕昌縣委縣政府跳出縣域局限、立足資源稟賦，緊扣高質(zhì)量發(fā)展主線，以“農(nóng)業(yè)優(yōu)先型、文旅賦能型、生態(tài)功能型”三大定位為錨，深耕生態(tài)立縣、旅游活縣、農(nóng)業(yè)富縣、教育興縣四大工程，推進(jìn)黨建引領(lǐng)、城市更新等六大行動(dòng)，為山區(qū)縣域的崛起筑牢戰(zhàn)略根基。
時(shí)代浪潮滾滾向前，發(fā)展命題不斷深化。
宕昌精準(zhǔn)對(duì)接省市部署，錨定自身資源稟賦與短板弱項(xiàng)，推出“六爭(zhēng)九提三突破”行動(dòng)，將推動(dòng)文旅康養(yǎng)融合發(fā)展、中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新、新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展等列為區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)標(biāo)桿，在項(xiàng)目建設(shè)、招商引資、園區(qū)建設(shè)等領(lǐng)域持續(xù)攻堅(jiān)，構(gòu)建起“戰(zhàn)略連貫、舉措遞進(jìn)”的發(fā)展格局。
這份藍(lán)圖的生命力，藏在一個(gè)個(gè)落地生根的項(xiàng)目里，顯在一組組亮眼攀升的數(shù)據(jù)中。
“十四五”以來(lái)，宕昌累計(jì)謀劃實(shí)施500萬(wàn)元以上投資項(xiàng)目522個(gè)，總投資670億元，固定資產(chǎn)投資連續(xù)17個(gè)季度保持兩位數(shù)增長(zhǎng)，較“十三五”末凈增15億元，為高質(zhì)量發(fā)展壘起堅(jiān)實(shí)基座；
招商引資持續(xù)發(fā)力，累計(jì)簽約項(xiàng)目128個(gè)，實(shí)現(xiàn)省外到位資金183.59億元，分別是“十三五”末的1.5倍、3.5倍，為產(chǎn)業(yè)升級(jí)注入源源不斷的活水。
大項(xiàng)目接踵而至，看重的是宕昌資源開(kāi)發(fā)的潛力，自然也看到了宕昌的誠(chéng)意。
作為宕昌縣招商引資的重點(diǎn)項(xiàng)目，隴南泰昆康牧中草藥循環(huán)利用飼料加工項(xiàng)目創(chuàng)造了“當(dāng)年動(dòng)工、當(dāng)年投產(chǎn)、次年入規(guī)”的“宕昌速度”，印證著宕昌發(fā)展的強(qiáng)勁勢(shì)能。
企業(yè)負(fù)責(zé)人許平清感慨地說(shuō)：“政府穿針引線，協(xié)調(diào)村集體經(jīng)濟(jì)注入500萬(wàn)元資金；又主動(dòng)對(duì)接下游渠道，破解銷(xiāo)售難題。政府的服務(wù)無(wú)微不至，就像我們的貼身保姆，讓我們倍感溫暖和安心?！?/p>
宕昌預(yù)計(jì)今年完成地區(qū)生產(chǎn)總值48億元，較“十三五”末凈增17.22億元，年均增長(zhǎng)9.3%，增速高于“十三五”時(shí)期。
產(chǎn)業(yè)的蓬勃興旺正是這份動(dòng)能最直觀的彰顯。
當(dāng)下，走進(jìn)宕昌各晾曬場(chǎng)、加工車(chē)間，分揀、去土、清洗、打串有條不紊，當(dāng)歸成行鋪金浪，黨參大黃綴架梁，一派忙碌的豐收景象。??近年來(lái)，宕昌把培育壯大中藥材產(chǎn)業(yè)作為富民強(qiáng)縣的重中之重，強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)、聚集群、促融合，推動(dòng)形成了集種植、加工、銷(xiāo)售、康養(yǎng)為一體的全產(chǎn)業(yè)鏈條。
在標(biāo)準(zhǔn)化種植上提質(zhì)。制定標(biāo)準(zhǔn)化栽培技術(shù)規(guī)程，建立道地藥材追溯體系，從源頭上保障質(zhì)量。同時(shí)，加大科技創(chuàng)新力度。今年建成種苗繁育基地10萬(wàn)畝、綠色標(biāo)準(zhǔn)化基地26.5萬(wàn)畝。
在集群化服務(wù)上發(fā)力。從分散種植到建成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，從原料輸出到精深加工，從單點(diǎn)突破到系統(tǒng)成勢(shì)，宕昌中藥材產(chǎn)業(yè)持續(xù)延鏈增值。2024年加工藥材4.35萬(wàn)噸，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值14.5億元。今年產(chǎn)業(yè)園列入農(nóng)業(yè)農(nóng)村部產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展立項(xiàng)名單。
在融合化發(fā)展上創(chuàng)新。以藥食同源和醫(yī)藥康養(yǎng)為突破口，開(kāi)發(fā)系列養(yǎng)生產(chǎn)品24款，推出“羌源味到”康養(yǎng)菜品44道，建成康養(yǎng)民宿和驛站26家，讓游客沉浸式體驗(yàn)中醫(yī)藥文化魅力。
在體系化建設(shè)上賦能。依托深厚藥材種植歷史，打造集科普、展示、體驗(yàn)于一體的中醫(yī)藥文化平臺(tái)；建立名中醫(yī)傳承工作站、打造特色中醫(yī)館；初步構(gòu)建了以“良藥+名醫(yī)”為核心的中醫(yī)藥康養(yǎng)體系，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入持續(xù)動(dòng)能。
宕昌中藥材種植面積常年穩(wěn)定在40萬(wàn)畝以上，占全省、全市的10.3%、41%。近4.8萬(wàn)農(nóng)戶從事該產(chǎn)業(yè)，主產(chǎn)區(qū)藥材收入占農(nóng)民人均可支配收入的60%以上。今年預(yù)計(jì)采挖中藥材12萬(wàn)噸，綜合產(chǎn)值將達(dá)到55億元，較“十三五”末增長(zhǎng)77%。
同時(shí)，新型工業(yè)崛起助推結(jié)構(gòu)優(yōu)化，多元產(chǎn)業(yè)協(xié)同并進(jìn)。“十四五”期間培育規(guī)上企業(yè)11戶，二產(chǎn)增加值從“十三五”末的1.27億元增至2024年的5.04億元。累計(jì)開(kāi)發(fā)風(fēng)、光、電資源86萬(wàn)千瓦，興化20萬(wàn)千瓦風(fēng)力發(fā)電實(shí)現(xiàn)全容量并網(wǎng)，宕昌成為全市百萬(wàn)千瓦級(jí)新能源產(chǎn)業(yè)主陣地。
產(chǎn)業(yè)的繁榮不僅壯大了經(jīng)濟(jì)總量，更讓家鄉(xiāng)成為年輕人扎根的沃土。
哈達(dá)鋪長(zhǎng)征村返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年董想德從事中藥材收購(gòu)初加工，每年為務(wù)工鄉(xiāng)親支付務(wù)工費(fèi)就有近10萬(wàn)元。
“希望把藥材加工產(chǎn)業(yè)做大，帶動(dòng)更多鄉(xiāng)親共同致富?！彼脑捳Z(yǔ)里滿是對(duì)家鄉(xiāng)發(fā)展的期許。
02?文旅康養(yǎng)融新境
“有一個(gè)姑娘名叫娥嫚，她家住在隴上江南，流水啊匆匆地送走了時(shí)間，送不走人們深深的眷戀……”這首源自宕昌羌藏文化的原創(chuàng)歌曲《娥嫚》，全網(wǎng)點(diǎn)擊量突破50億次，廣場(chǎng)舞版本火遍大江南北。這正是宕昌文旅融合發(fā)展的生動(dòng)注腳。
近年來(lái)，宕昌立足得天獨(dú)厚的資源優(yōu)勢(shì)，以全域布局激活文旅潛能，以全季培育豐富業(yè)態(tài)模式，以全要素完善供給體系，以全方位優(yōu)化保障服務(wù)，走出了一條生態(tài)為基、文化為魂、康養(yǎng)為核、智慧為翼的文旅融合發(fā)展新路徑。??
綠色是宕昌最鮮明的底色，更是文旅發(fā)展的底氣所在。宕昌科學(xué)規(guī)劃生態(tài)文化資源，以官鵝溝5A景區(qū)為核心IP，串聯(lián)缸溝、立界等鄉(xiāng)村旅游示范村，構(gòu)建起“點(diǎn)狀輻射、帶狀串聯(lián)”的全域旅游網(wǎng)絡(luò)，讓“大景區(qū)+全域游”的藍(lán)圖從規(guī)劃走向現(xiàn)實(shí)。
這份生態(tài)賦能的發(fā)展紅利，不僅讓景區(qū)煥發(fā)新的生機(jī)，更讓周邊群眾共享成果。
立界村村民張貴江的家就在官鵝溝“三疊湖”景點(diǎn)附近，依托景區(qū)的旺盛人氣，他將自家小院改建成民宿，提供餐食與休閑娛樂(lè)服務(wù)，年平均收入達(dá)10萬(wàn)元，談及如今的生活，他滿臉笑意：“游客越來(lái)越多，我們的日子也越來(lái)越紅火了?！?/p>
今年，官鵝溝更是實(shí)現(xiàn)“雙百雙億”新突破——購(gòu)票人數(shù)和康養(yǎng)旅居人數(shù)分別超百萬(wàn)人次，門(mén)票收入和民宿客棧經(jīng)營(yíng)收入分別超1億元，用實(shí)打?qū)嵉臄?shù)據(jù)印證了全域旅游的強(qiáng)勁動(dòng)能。
如果說(shuō)生態(tài)是宕昌文旅的“顏值”，那么康養(yǎng)就是其動(dòng)人的“內(nèi)涵”。
“走3小時(shí)山路，泡個(gè)當(dāng)歸藥浴、喝杯黃芪茶，比啥都舒服！”游客趙女士在官鵝溝娥嫚驛站感嘆道。??
魅力的背后，是宕昌立足中藥材全產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢(shì)的精準(zhǔn)布局——中藥材產(chǎn)業(yè)為文旅康養(yǎng)提供了核心資源，文旅產(chǎn)業(yè)則為中藥材打開(kāi)了消費(fèi)市場(chǎng)，二者雙向賦能，構(gòu)建起“一產(chǎn)筑基、三產(chǎn)賦能”的融合發(fā)展格局，為游客提供個(gè)性化、專(zhuān)業(yè)化的康養(yǎng)體驗(yàn)。??
“我們不只是賣(mài)風(fēng)景，更是把本地資源變成游客能觸摸到的體驗(yàn)，這才是留客的關(guān)鍵?！卞床h健康養(yǎng)生服務(wù)中心主任張永發(fā)的話，道出了文旅康養(yǎng)融合的核心密碼。
而這份“留客”智慧，正順著城市發(fā)展的脈絡(luò)延伸。漫步宕昌縣城，90項(xiàng)城市更新項(xiàng)目有序推進(jìn)，以岷江為中軸，臨街購(gòu)物、特色美食、沿江親水等多元消費(fèi)業(yè)態(tài)次第鋪開(kāi)，“15分鐘生活圈”實(shí)現(xiàn)景城串聯(lián)、服務(wù)共享，讓游客在城市與景區(qū)間無(wú)縫切換、自在暢游。
不止于此，宕昌打破“季節(jié)限定”，春賞百花、夏避酷暑、秋觀彩林、冬戲冰雪，紅色研學(xué)、避暑康養(yǎng)、生態(tài)觀光協(xié)同發(fā)力，讓“四季皆可游”照進(jìn)現(xiàn)實(shí)。
“我們之前就看過(guò)《哈達(dá)鋪的燈光》話劇，這次帶娃來(lái)宕昌，不只是看官鵝溝的風(fēng)景，更是讓他在哈達(dá)鋪?zhàn)x懂好日子的來(lái)路，這趟‘鑄魂養(yǎng)心’之旅太值了！”重慶游客李霞的心聲，正是宕昌文旅融合的生動(dòng)注腳。
如何讓這份有文化厚度的旅游體驗(yàn)更有暖意，是宕昌始終在探索的課題。為此，宕昌以智慧科技為翼，用便捷服務(wù)為基，將“以人為本”的理念融入旅游全流程——
景區(qū)智慧管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了大流量下游客的有序空間分流、服務(wù)導(dǎo)流；“宕昌一碼游”實(shí)現(xiàn)“一部手機(jī)游宕昌”，省心舒心觸手可及。
“好景當(dāng)須天下知”。宕昌在12個(gè)重點(diǎn)客源城市設(shè)旅游咨詢中心常態(tài)化推介，借旅游推介大會(huì)、“官鵝溝杯”自行車(chē)挑戰(zhàn)賽等聚人氣、促消費(fèi)，讓流量變文旅增量，讓宕昌的文旅故事傳得更遠(yuǎn)、響得更亮。
03?民生答卷映初心
發(fā)展的終極意義，在于讓群眾共享成果。
“十四五”以來(lái)，宕昌縣深入踐行新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，以黨內(nèi)集中學(xué)習(xí)教育凝心鑄魂，讓風(fēng)清氣正的黨風(fēng)政風(fēng)成為高質(zhì)量發(fā)展的“紅色引擎”。
五年來(lái)，全縣干部群眾用“加減乘”的實(shí)干智慧破解發(fā)展難題、厚植民生福祉，讓群眾的“呼聲”化作朗朗“掌聲”，讓城市的發(fā)展溫度直抵人心。
做“減法”：破題除障，減出舒心好日子——
歷史遺留問(wèn)題是民生痛點(diǎn)，更是發(fā)展堵點(diǎn)。宕昌縣以“三抓三促”行動(dòng)為總抓手，堅(jiān)持“縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛帥、清單化管理、節(jié)點(diǎn)化推進(jìn)”的機(jī)制，直面康橋郡項(xiàng)目糾紛、渭武高速公路棄渣場(chǎng)治理、計(jì)子川土地征收等49項(xiàng)多年懸而未決的歷史遺留問(wèn)題，徹底清零舊賬，為發(fā)展挪出廣闊空間。
安全穩(wěn)定是民生幸福的底線。宕昌緊緊圍繞主動(dòng)創(chuàng)安主動(dòng)創(chuàng)穩(wěn)主線，以防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)為著力點(diǎn)，以創(chuàng)新基層社會(huì)治理為突破口，走出了一條具有宕昌特色的基層社會(huì)治理新路子。糾紛少了、隱患清了，群眾的安全感在“減法”中不斷疊加。
做“乘法”：賦能增效，乘出發(fā)展新動(dòng)能——
宕昌縣緊扣群眾關(guān)切與發(fā)展所需，為37名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)量身確定調(diào)研課題，問(wèn)政于民、問(wèn)計(jì)于民，將民聲民意轉(zhuǎn)化為羊馬城隧道及引線工程、岷江流域老城區(qū)段生態(tài)廊道可持續(xù)發(fā)展項(xiàng)目等重點(diǎn)民生工程的建設(shè)藍(lán)圖。
同時(shí)，通過(guò)職業(yè)技能培訓(xùn)、深化勞務(wù)協(xié)作、開(kāi)展“春風(fēng)行動(dòng)”、發(fā)放創(chuàng)業(yè)貸款等多元舉措，“十四五”以來(lái)，宕昌累計(jì)新增城鎮(zhèn)就業(yè)8600人，輸轉(zhuǎn)勞動(dòng)力41.3萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入115.85億元，讓群眾在增收致富的道路上越走越順。
做“加法”：厚植民生，跑出幸福加速度——
“娃們能在家門(mén)口上好學(xué)，是我們最大的心愿?！崩泶ㄦ?zhèn)村民李娟的感慨，道出了無(wú)數(shù)家長(zhǎng)的心聲。
“十四五”以來(lái)，民生投入占財(cái)政支出的比重始終保持在80%以上，城鄉(xiāng)居民可支配收入較“十三五”末分別增長(zhǎng)24%、42%。
“上學(xué)難、大班額”問(wèn)題成為歷史。宕昌累計(jì)投入資金新建、改建中小學(xué)和幼兒園18所，縣二中建成投用，高中階段全部實(shí)現(xiàn)城區(qū)寄宿就讀。教育質(zhì)量同步躍升，縣一中本科上線率提升至93.15%，普惠性幼兒園覆蓋率達(dá)97.4%。
醫(yī)療服務(wù)升級(jí)讓“看病遠(yuǎn)、看病難”成為過(guò)去。縣第一人民醫(yī)院等重點(diǎn)項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)，縣醫(yī)院建成7個(gè)重點(diǎn)學(xué)科和5個(gè)急危重癥救治中心，縣婦幼保健院成功創(chuàng)建二級(jí)甲等，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)館實(shí)現(xiàn)全覆蓋，縣域醫(yī)共體建設(shè)推動(dòng)檢查檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn)達(dá)300項(xiàng)。
“老有頤養(yǎng)、幼有善育”的美好愿景正在變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。全縣累計(jì)建成8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合養(yǎng)老服務(wù)中心、35個(gè)老年助餐點(diǎn)，完成214戶適老化改造，為4.5萬(wàn)余名老年人購(gòu)買(mǎi)意外傷害險(xiǎn)，農(nóng)村互助幸福院讓獨(dú)居老人“吃飯有人管、休閑有去處”。
在宕昌縣城關(guān)鎮(zhèn)下壩社區(qū)與光明村共建的養(yǎng)老服務(wù)驛站，一派暖意融融。老人們伴著樂(lè)曲排練《娥嫚》舞，孩子們?cè)谥驹刚呖醋o(hù)下讀書(shū)搭積木。
“這里熱鬧，有伴兒！還能看看孩子們，感覺(jué)自己也年輕了。”正在排練舞蹈的李云芬樂(lè)呵呵地說(shuō)。
官鵝疊翠映初心，岷江奔涌赴新程。
站在“十四五”收官與“十五五”啟幕的歷史交匯點(diǎn)，宕昌的發(fā)展答卷，已超越數(shù)字的刻度——
40萬(wàn)畝藥田鋪就的富民底色，是生態(tài)與產(chǎn)業(yè)的雙向奔赴；
官鵝溝“雙百雙億”的全力突破，是山水與人文的共生共榮；
90項(xiàng)城市更新勾勒的城鄉(xiāng)新顏，是發(fā)展與民生的同頻共振；
……
宕昌用五年實(shí)干證明：高質(zhì)量發(fā)展的真諦，在于讓產(chǎn)業(yè)碩果惠澤千家萬(wàn)戶，讓風(fēng)景變成百姓的幸福實(shí)景，讓每一份堅(jiān)守都有回響，讓每一個(gè)夢(mèng)想都有生長(zhǎng)的土壤。
風(fēng)勁潮涌，自當(dāng)揚(yáng)帆破浪；任重道遠(yuǎn)，更需步履不息。宕昌必將以更加堅(jiān)定的步伐，在高質(zhì)量發(fā)展的征程上勇毅向前，讓宕昌的明天，在歲月的長(zhǎng)河中綻放更加璀璨的光芒。
（圖片由宕昌縣委宣傳部提供）