- 時間：2025-11-11
- 來源：張掖日報
據(jù)張掖日報報道（記者王晶晶）今年，我市積極探索財政資金使用新路徑，通過發(fā)揮財政資金“四兩撥千斤”的引導(dǎo)撬動作用，成功吸引各類社會資本共同組建產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，形成“以基金撬動資本、以資本導(dǎo)入產(chǎn)業(yè)”的良好局面。這種創(chuàng)新的“財政+基金”模式，正以“以投帶引”“投貸聯(lián)動”的獨特優(yōu)勢，為我市產(chǎn)業(yè)升級和結(jié)構(gòu)調(diào)整注入強勁動力。
立足資源稟賦，緊密圍繞“一屏三地”重點產(chǎn)業(yè)鏈進行全域基金矩陣布局。自2022年設(shè)立首期規(guī)模1.6億元的鄉(xiāng)村發(fā)展投資基金起，逐步構(gòu)建起一個覆蓋鄉(xiāng)村振興、綠色產(chǎn)業(yè)及新興領(lǐng)域的差異化投資體系。2023年，規(guī)模1.7億元的祁連綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金應(yīng)運而生，重點支持新材料、農(nóng)畜產(chǎn)品精深加工等12個特色產(chǎn)業(yè)鏈。至2025年，特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)基金設(shè)立方案正式制定，將采用“母基金+子基金”架構(gòu)，首期規(guī)模1.08億元，旨在吸引更多資本和企業(yè)落戶張掖，尤其為綜合新能源等新興產(chǎn)業(yè)帶來發(fā)展機遇。
在提升基金效能方面，我市通過分類建立項目庫、編印《基金招商圖譜》等舉措，實現(xiàn)投資清單化、精準化。截至目前，已向基金管理人推薦優(yōu)質(zhì)項目40多個，完成盡職調(diào)查與現(xiàn)場輔導(dǎo)20場次，兩支基金累計向前進牧業(yè)、河西硅業(yè)等7戶企業(yè)投放資金2.5億元。尤為值得一提的是，政府投資基金采取“政府領(lǐng)投+社會跟投”模式，財政資金撬動社會資本比例高達3.8倍，顯著發(fā)揮了穩(wěn)預(yù)期、強信心、擴投資、促產(chǎn)業(yè)的作用。
在追求基金效益的同時，我市高度重視風險防控，前瞻性建立健全投資決策控制、第三方咨詢調(diào)查、審計監(jiān)督、信息披露和托管監(jiān)督等五項機制，實現(xiàn)對基金投前、投中、投后的全流程管理。同時，率先制定《張掖市市級政府投資基金績效評價管理辦法（試行）》，并組織開展專題培訓(xùn)、外出學(xué)習(xí)，持續(xù)加強基金管理團隊專業(yè)能力建設(shè)，為基金健康可持續(xù)發(fā)展筑牢根基。
張掖市“財政+基金”的實踐表明，通過優(yōu)化財政投入方式，有效引導(dǎo)社會資本投向重點產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，不僅放大了財政資金效能，更成為驅(qū)動地方經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要金融動能。