- 時(shí)間：2025-05-30
- 來源：
新建長慶橋至西峰工業(yè)園鐵路專用線項(xiàng)目社會資本方
招標(biāo)公告
交易編號：A04-12620000224333349J-20250526-055535-6?
招標(biāo)編號：GZ2505194-XJCQQZ?
新建長慶橋至西峰工業(yè)園鐵路專用線項(xiàng)目（以下簡稱“本項(xiàng)目”）的實(shí)施方案已由慶陽市人民政府以慶政函【2025】42號文件批復(fù)，項(xiàng)目招標(biāo)人為慶陽市交通投資建設(shè)集團(tuán)有限公司，招標(biāo)代理為甘肅省招標(biāo)中心有限公司，項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)就新建長慶橋至西峰工業(yè)園鐵路專用線項(xiàng)目社會資本方進(jìn)行公開招標(biāo)，本次招標(biāo)采用資格后審。
2.1項(xiàng)目概況
本項(xiàng)目位于甘肅省東部，自隴東重鎮(zhèn)慶陽市引出接入隴東與關(guān)中地區(qū)交界處的西平鐵路長慶橋站，是慶陽市礦產(chǎn)資源外運(yùn)的重要通路。線路總體呈南北走向，正線全長 42.04km。
本項(xiàng)目新建正線全長42.04km。永久用地2539.8畝，臨時(shí)用地1152.3畝；土方834.11萬斷面方，AB 組填料2.13萬斷面方；漿砌石28.87萬立方，混凝土2.80萬立方；新建特大橋3010m/3座，新建單線大橋 2018.2m/10 座，新建雙線大橋656.32m/3座，新建中橋349m/4座，新建箱型橋 4941 頂平米/3座，新建涵洞1480 橫延米/66座；新建隧道15.86km/12 座；正線有砟軌道鋪軌42.04 公里，站線鋪軌 20.99公里，鋪岔49組，道床16.9 萬方；新建房屋30290 平方米。
其中主要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)如下所示：
鐵路等級：鐵路專用線；
正線數(shù)目：單線；
設(shè)計(jì)速度：80km/h；
最小曲線半徑：一般 600m、困難 400m；
限制坡度：13‰/18‰；
牽引種類：電力；
機(jī)車類型：HXD；
牽引質(zhì)量：初期 4000t，近遠(yuǎn)期 5000t；
到發(fā)線有效長度：1050m；
閉塞類型：自動站間閉塞；
設(shè)計(jì)軸重：≤25t。
本項(xiàng)目線路自西平鐵路長慶橋站平?jīng)龆艘觯貨芎訓(xùn)|岸足坡爬升，于董志塬邊展線而上設(shè)申明站；跨店子溝、以隧道群工程展線穿塬至焦村鎮(zhèn)西溝村設(shè)和盛站；并行青蘭高速至肖金物流園設(shè)肖金站；上跨青蘭高速、244 國道后于西峰工業(yè)園內(nèi)設(shè)工業(yè)園站，新建正線全長 42.04km，新建橋梁 6.03km/20 座，隧道15.86km/12座，橋隧比例52.07%；新設(shè)車站3處，預(yù)留車站2處，接軌站1處。
2.2 項(xiàng)目投資
本項(xiàng)目本項(xiàng)目投資估算總額為412366.78萬元，資本金擬設(shè)置為總投資的20.00%，約為82466.78萬元，由社會資本方負(fù)責(zé)籌措，資本金以外的資金由項(xiàng)目公司進(jìn)行融資，通過組建銀團(tuán)貸款籌集。本項(xiàng)目暫定融資利率為 3.6%。
2.3 合作期限
本項(xiàng)目建設(shè)工期計(jì)劃3年（含聯(lián)調(diào)聯(lián)試），運(yùn)營期27年，如啟動風(fēng)險(xiǎn)預(yù)案，根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)案應(yīng)對方式延長項(xiàng)目合作年限。
2.4?招標(biāo)范圍及標(biāo)段
本次招標(biāo)共劃分為1個(gè)標(biāo)段。
2.5 項(xiàng)目主要運(yùn)作模式
本項(xiàng)目采用合作融資共建模式（投資人+EPC+O），慶陽市交通投資建設(shè)集團(tuán)有限公司為本項(xiàng)目的實(shí)施主體，由中標(biāo)社會資本方出資成立項(xiàng)目公司，在合作期內(nèi)，負(fù)責(zé)本項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案、項(xiàng)目工程規(guī)劃方案、項(xiàng)目建設(shè)及運(yùn)營等工作；項(xiàng)目合作期滿，社會資本方根據(jù)《合作經(jīng)營協(xié)議》約定方式退出項(xiàng)目公司。
通過使用者付費(fèi)的回報(bào)機(jī)制，即項(xiàng)目公司試運(yùn)營日起至本項(xiàng)目合作經(jīng)營期滿，鐵路運(yùn)輸收入及其他經(jīng)營性收入全部覆蓋本項(xiàng)目建設(shè)投資、運(yùn)營維護(hù)費(fèi)用。具體交易結(jié)構(gòu)如下：
1.慶陽市交通投資建設(shè)集團(tuán)有限公司具體負(fù)責(zé)本項(xiàng)目的識別、準(zhǔn)備和社會資本方招標(biāo)等相關(guān)工作，并根據(jù)招標(biāo)結(jié)果簽署合同；
2.招標(biāo)完成后，由中標(biāo)社會資本方與慶陽市交通投資建設(shè)集團(tuán)有限公司共同簽訂《投資協(xié)議》，社會資本方組建項(xiàng)目公司之后，慶陽市交通投資建設(shè)集團(tuán)有限公司與項(xiàng)目公司簽訂《合作經(jīng)營協(xié)議》，由項(xiàng)目公司負(fù)責(zé)項(xiàng)目的投融資、建設(shè)、運(yùn)營和養(yǎng)護(hù)維修，其中，慶陽市交通投資建設(shè)集團(tuán)有限公司不承擔(dān)融資責(zé)任，但需要協(xié)助項(xiàng)目公司融資，項(xiàng)目公司須負(fù)責(zé)辦理完成項(xiàng)目開工建設(shè)所必需的一系列前期手續(xù)；
3.項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)營過程中，由慶陽市交通投資建設(shè)集團(tuán)有限公司牽頭對項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)管，開展全過程造價(jià)控制、全過程跟蹤審計(jì)及全過程績效評價(jià)；
4.項(xiàng)目合作期滿后，在社會資本方確保項(xiàng)目公司無負(fù)債、且資產(chǎn)可正常運(yùn)營的情況下，由實(shí)施機(jī)構(gòu)或其指定機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目公司共同成立移交委員會，負(fù)責(zé)項(xiàng)目的清算與解散工作，按照確定項(xiàng)目公司解散事由、成立清算組開展清算工作、項(xiàng)目公司注銷的流程進(jìn)行清算。項(xiàng)目公司清算結(jié)束后，社會資本在清算后根據(jù)出資協(xié)議或公司章程，收回項(xiàng)目公司注冊資本金、取得投資收益，并最終實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目退出。
3.1 本次招標(biāo)接受聯(lián)合體投標(biāo)，聯(lián)合體成員不超過五家。本次招標(biāo)要求投標(biāo)人具備的資格條件包括：
3.1.1 獨(dú)立投標(biāo)人或聯(lián)合體各方須為國內(nèi)依法成立并具備獨(dú)立法人資格，具備有效營業(yè)執(zhí)照，且合法存續(xù)，沒有處于被吊銷營業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉或者被撤銷等不良狀態(tài)。
3.1.2 獨(dú)立投標(biāo)人或聯(lián)合體各方近三年（2021年-2023年或2022年-2024年）財(cái)務(wù)報(bào)告應(yīng)當(dāng)經(jīng)具有法定資格的中介機(jī)構(gòu)審計(jì)，沒有處于財(cái)產(chǎn)被接管、凍結(jié)、破產(chǎn)或其他不良狀態(tài)、無重大不良資產(chǎn)或不良投資項(xiàng)目。
3.1.3 獨(dú)立投標(biāo)人或聯(lián)合體各方總和具有不低于項(xiàng)目投資估算的投融資能力。注：聯(lián)合體形式投標(biāo)的，投資能力按凈資產(chǎn)數(shù)值為準(zhǔn)，凈資產(chǎn)按照聯(lián)合體總和確定；融資能力按“銀行授信額度”或“銀行貸款意向書”或“其他融資方案”等證明資料確定，按照聯(lián)合體各方總和確定。
3.1.4 （1）獨(dú)立投標(biāo)人或聯(lián)合體各方商業(yè)信譽(yù)良好，在經(jīng)濟(jì)活動中無重大違法違規(guī)行為，包括但不限于以下情形：近三年內(nèi)財(cái)務(wù)會計(jì)資料無虛假記載、銀行和稅務(wù)信用評價(jià)系統(tǒng)或企業(yè)信用系統(tǒng)中無不良記錄；在“信用中國”（中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)）?網(wǎng)站中未被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法失信主體、安全生產(chǎn)嚴(yán)重失信主體。在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（www.gsxt.gov.cn/）中未被列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單；
（2）獨(dú)立投標(biāo)人或聯(lián)合體各方或其法定代表人在近三年內(nèi)有行賄犯罪行為的不得參加本項(xiàng)目投標(biāo)。(遞交投標(biāo)文件之日起前 3 年內(nèi)不曾有人民法院生效判決、裁定認(rèn)定的行賄犯罪記錄。附中國裁判文書網(wǎng)（http://wenshu.court.gov.cn）企業(yè)行賄犯罪結(jié)果查詢。)
3.1.5按相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，本項(xiàng)目社會資本方具備相應(yīng)的資質(zhì)和能力要求為：
資質(zhì)要求：
1)獨(dú)立投標(biāo)人或聯(lián)合體成員中，具備行政主管部門頒發(fā)的鐵路工程施工總承包特級資質(zhì)，并具備有效的安全生產(chǎn)許可證；
2)獨(dú)立投標(biāo)人或聯(lián)合體成員中，具備中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部頒發(fā)的工程勘察專業(yè)類巖土工程勘察甲級資質(zhì)及以上和工程設(shè)計(jì)鐵道行業(yè)甲（Ⅱ）級及以上資質(zhì)。
業(yè)績要求：
1）獨(dú)立投標(biāo)人或聯(lián)合體成員中，近六年（2019年1月1日至今)以來，至少完成過1項(xiàng)投融資項(xiàng)目業(yè)績(提供中標(biāo)通知書或合同關(guān)鍵頁復(fù)印件并加蓋公章）。
2)獨(dú)立投標(biāo)人或聯(lián)合體成員中，近六年（2019年1月1日至今)以來，至少完成過1項(xiàng)鐵路或交通運(yùn)輸類工程項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)業(yè)績（提供中標(biāo)通知書或合同關(guān)鍵頁復(fù)印件并加蓋公章）。
3)獨(dú)立投標(biāo)人或聯(lián)合體成員中，近六年（2019年1月1日至今)以來，至少完成過1項(xiàng)鐵路或交通運(yùn)輸類工程項(xiàng)目的施工業(yè)績(提供中標(biāo)通知書或合同關(guān)鍵頁復(fù)印件并加蓋公章）。
4）獨(dú)立投標(biāo)人或聯(lián)合體成員中，近六年（2019年1月1日至今)以來，至少完成過1項(xiàng)鐵路或交通運(yùn)輸類工程項(xiàng)目的運(yùn)營業(yè)績(提供中標(biāo)通知書或合同關(guān)鍵頁復(fù)印件并加蓋公章）。
以上四項(xiàng)業(yè)績不得重復(fù)提供。
3.1.6?招標(biāo)人將視具體情況，按照規(guī)定組織對符合條件的社會資本方的資格條件 進(jìn)行考察核實(shí)，投標(biāo)人應(yīng)予以配合。(提供相關(guān)承諾）
3.1.7?單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得同時(shí)參加 本項(xiàng)目的投標(biāo)（聯(lián)合體內(nèi)部不受限）。(提供相關(guān)承諾）
3.2?聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨(dú)或參加其他聯(lián)合體在本次招標(biāo)中投標(biāo)，否 則，相關(guān)投標(biāo)均視為無效投標(biāo)。(提供相關(guān)承諾）
4.1請于2025年05月30日18:00時(shí)至2025年06月04日18:00時(shí)，(北京時(shí)間，下同)，登錄甘肅省公共資源交易網(wǎng)（http://ggzyjy.gansu.gov.cn）在線下載電子招標(biāo)文件, 招標(biāo)文件中規(guī)定的“我要投標(biāo)”的起止時(shí)間要求如下：
網(wǎng)上我要投標(biāo)的截止時(shí)間為招標(biāo)文件（或資格預(yù)審文件）規(guī)定的截止時(shí)間，（規(guī)定時(shí)間為n×24小時(shí)，n≥5）。
4.2招標(biāo)文件每套售價(jià)???/ ??元，售后不退。技術(shù)資料押金??/ ?元，在退還技術(shù)資料時(shí)退還（不計(jì)利息）。
4.3 獲取地點(diǎn)：登錄甘肅省公共資源交易網(wǎng)（http://ggzyjy.gansu.gov.cn）；
4.4 獲取方式：在線免費(fèi)獲得。
社會公眾可通過甘肅省公共資源交易網(wǎng)免費(fèi)下載或查閱招標(biāo)采購文件。擬參與甘肅省公共資源交易活動的潛在投標(biāo)人需先在甘肅省公共資源交易網(wǎng)上注冊，獲取“用戶名+密碼+驗(yàn)證碼”，以軟認(rèn)證方式登錄；也可以用數(shù)字證書（CA）方式登錄。這兩種方式均可進(jìn)行我要投標(biāo)等后續(xù)工作（具體內(nèi)容詳見招標(biāo)采購文件）。
4.5與招標(biāo)相關(guān)的補(bǔ)遺書、澄清函、變更通知等將在“甘肅省公共資源交易網(wǎng)”（http://ggzyjy.gansu.gov.cn）發(fā)布，請投標(biāo)人隨時(shí)關(guān)注，招標(biāo)人不再另行通知。
5.投標(biāo)文件的遞交及相關(guān)事宜
5.1投標(biāo)文件遞交的截止時(shí)間（投標(biāo)截止時(shí)間，下同）為2025年06月20日14：30時(shí)，投標(biāo)人應(yīng)在截止時(shí)間前通過甘肅省公共資源交易中心網(wǎng)上開評標(biāo)系統(tǒng)”（http://wskpb.ggzyjy.gansu.gov.cn/OpenTender/login）遞交電子投標(biāo)文件。
5.2 逾期上傳的投標(biāo)文件，電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺將予以拒收。
5.3本項(xiàng)目的開評標(biāo)活動改變?yōu)橥ㄟ^“甘肅省公共資源交易中心網(wǎng)上開評標(biāo)系統(tǒng)”（http://wskpb.ggzyjy.gansu.gov.cn/OpenTender/login）進(jìn)行，請投標(biāo)人在（開標(biāo)時(shí)間）前登錄系統(tǒng)，下載“投標(biāo)文件固化工具”、“網(wǎng)上開評標(biāo)系統(tǒng)使用幫助”和“固化后的招標(biāo)文件”，并按照“網(wǎng)上開評標(biāo)系統(tǒng)使用幫助”來固化您的投標(biāo)文件，并完成網(wǎng)上投標(biāo)（上傳已固化投標(biāo)文件的文件HASH編碼）和開標(biāo)操作，若在開標(biāo)截止時(shí)間前沒有網(wǎng)上投標(biāo)（上傳已固化投標(biāo)文件的文件HASH編碼）則視為放棄投標(biāo)。上傳的電子版投標(biāo)文件和紙質(zhì)正本文件必須一致，不一致時(shí)，以上傳的電子版投標(biāo)文件為準(zhǔn)。
網(wǎng)上開標(biāo)時(shí)間：2025年06月20日14：30時(shí)。
網(wǎng)上開標(biāo)地點(diǎn)：甘肅省公共資源交易中心六樓第四開標(biāo)廳（線上開標(biāo)）。
開標(biāo)系統(tǒng)網(wǎng)址：（http://wskpb.ggzyjy.gansu.gov.cn/OpenTender/login）。
6.評標(biāo)辦法
本項(xiàng)目采取資格后審方式，評標(biāo)辦法為綜合評分法。
本次招標(biāo)公告同時(shí)在以下媒體發(fā)布：
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媒介名稱 |
網(wǎng)址 |
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《甘肅省公共資源交易網(wǎng)》 |
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《甘肅經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)》 |
http://m.hjtengyue.cn |
8. ?聯(lián)系方式
招 標(biāo) 人：慶陽市交通投資建設(shè)集團(tuán)有限公司
地????址：甘肅省慶陽市西峰區(qū)育才東路3號?
聯(lián) 系 人：段凱譯??
電????話：18193405502??
招標(biāo)代理：甘肅省招標(biāo)中心有限公司
地????址：蘭州市城關(guān)區(qū)飛雁街118號
聯(lián) 系 人：張鑫寧、沈均
聯(lián)系電話：0931-2909706、0931-2909771、13893655465
監(jiān)督部門：慶陽市交通運(yùn)輸局
地????址：甘肅省慶陽市西峰區(qū)育才東路9號
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2025年05月30日