- 時間：2018-03-06
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安定區(qū)香泉鎮(zhèn)依托良好的自然條件和產(chǎn)業(yè)基礎，按照農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營集約化、組織化、規(guī)模化和社會化相結合的要求，逐步形成了以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園為載體、新型經(jīng)營主體為紐帶、多種形式參股分紅、農(nóng)企聯(lián)合共建共贏的“一園變五金”農(nóng)村“三變”改革模式。
土地流轉得租金
香泉鎮(zhèn)把盤活土地資源作為農(nóng)村“三變”改革的重要內容，以土地股權化推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)設施化和標準化。按照市委、市政府打造“中國薯都”的產(chǎn)業(yè)定位，引進培育了25家馬鈴薯產(chǎn)業(yè)經(jīng)營主體，通過土地流轉、經(jīng)營權入股等多種形式，實現(xiàn)了全鎮(zhèn)3200戶農(nóng)戶4萬畝土地的經(jīng)營權入股，每年畝均分紅500元，戶均分紅6250元，初步形成了土地增效、產(chǎn)業(yè)增勢、農(nóng)戶增收的共贏發(fā)展態(tài)勢。
勞務輸轉掙薪金
香泉鎮(zhèn)依托25家經(jīng)營主體，采取靈活就業(yè)、技能入股等多種方式，引導農(nóng)民變股民。同時鼓勵群眾將務工收入入股企業(yè)，按照技術指導費用獲得分紅。目前，在全鎮(zhèn)25家經(jīng)營主體常年務工勞動力達800人，人均獲得勞務分紅2萬元，臨時聘用務工人員1000人，人均獲得勞務薪金5000元，讓農(nóng)民真正參與到企業(yè)的建設與發(fā)展，共享改革紅利。
折股量化分股金
香泉鎮(zhèn)投入財政資金帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展，探索形成了項目資金跟著貧困戶走、貧困戶跟著合作社走、合作社跟著龍頭企業(yè)走、龍頭企業(yè)跟著市場走的產(chǎn)業(yè)扶貧“四跟進”模式。通過整合100戶易地搬遷戶產(chǎn)業(yè)扶貧資金，按戶均10萬元入股到實力強、效益好的經(jīng)營主體進行折股量化，每年按不低于8%的比例進行分紅，貧困戶和村集體按照7:3的比例分紅，農(nóng)戶每年可領取分紅資金5600元，村集體每年可獲得收益2400元，既壯大了村集體經(jīng)濟，又拓寬了貧困戶增收致富渠道。
合作聯(lián)合賺營金
香泉鎮(zhèn)按照“龍頭企業(yè)+合作社+基地+農(nóng)戶”的模式，由合作社承包龍頭企業(yè)建設的生產(chǎn)設施，再反租給農(nóng)戶進行管理，企業(yè)負責技術指導和市場銷售，真正將農(nóng)民與市場對接起來，為農(nóng)戶提供了技術支持、降低了市場風險、增加了經(jīng)營股金。目前，全鎮(zhèn)已有200余戶農(nóng)戶參與到了合作社經(jīng)營管理中。以承包經(jīng)營定西馬鈴薯研究所微型薯日光溫室為例，除去成本每茬可獲得經(jīng)營性收入3萬元左右，以5戶經(jīng)營一座溫室計算，農(nóng)戶每茬可獲得經(jīng)營性收入6000元。
光伏扶貧收年金
香泉鎮(zhèn)通過整合財政扶貧資金，利用光熱資源，建設村級光伏電站和戶用光伏發(fā)電板，為農(nóng)戶配套并網(wǎng)光伏設施，除保證生活用電外，每戶每年可領取2000元以上的光伏補助收入，增加了農(nóng)戶穩(wěn)定收入。
香泉鎮(zhèn)探索實施的“一園變五金”農(nóng)村“三變”改革模式，以股權設置為紐帶、“股份農(nóng)民”為核心，全面探索自然資源、資產(chǎn)資金、人力資本、技術技能等一切可折股量化的生產(chǎn)要素參與到“三變”改革，真正做到了無物不股、無資不股、無事不股、無人不股、應股盡股，走出了一條“三變”改革為助力、產(chǎn)業(yè)扶貧為抓手、群眾增收為保障的脫貧致富之路。