- 時間：2017-08-14
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記者 白德斌 通訊員 蘇曉東
最近幾天，張家川縣馬河村村民馬鐵軍的心情非常好。
因為有四件喜事：一是他的新房子正在裝修，兩層，這在城里就是別墅；二是他的兒子遠在河南的面館生意不錯，還給他寄回了錢；三是前兩天，他拿到了縣里“伊香拉面師培訓”合格證，可以出去給兒子幫忙了；四是他拿到了土地入股的分紅。
馬鐵軍今年50歲，親歷了這些年這個貧困村的真實變化。
馬河村位于張家川回族自治縣龍山鎮(zhèn)的西邊，屬于回族聚居村，全村共有610戶3210人，耕地面積2292畝，論人口，是名副其實的“張家川第一村”。
這樣一個人口大村如何實現(xiàn)整村脫貧？這不僅關系著馬河村全村群眾生活，而且在全縣都有示范作用。
在多次實地調查研究后，張家川縣委縣政府決定，在馬河村進行產業(yè)扶貧的試點，因地制宜發(fā)展產業(yè)，以產業(yè)發(fā)展打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。
產業(yè)應該怎么選？
張家川人擅經商、長餐飲，馬河人也不例外?！耙郧凹壹覒魬糌溒っ?，如今生意蕭條了，村民們開始在外面搞起了清真餐飲?！贝逯R耀斌認為，應該發(fā)揮馬河人能在外面闖的特點，大力推進勞務輸出，讓村里的年輕人外出務工，不僅能夠掙來錢，還能增長見識。
然而，問題是如果村里的勞動力都外出務工，大面積土地就會閑置，同時并不能保證只要走出去，就能掙來錢。
面對“一枚硬幣的兩面”，張家川縣最終確定了鼓勵外出務工和在村里發(fā)展特色產業(yè)相結合的思路，將閑置的土地通過流轉或者入股的方式，集中到引進的農產品種植企業(yè)手中，村民可以拿到流轉款或者經營收益的分紅。
這樣，就算一個家庭在外面沒有掙到錢，回到家還能有錢拿。同時，因為有了家門口的產業(yè)保底，外出務工也沒有后顧之憂，會更加踏實肯干，自然掙的錢也會越多。
無形之中，馬河村為脫貧致富安上了“雙引擎”。
選準了產業(yè)，緊接著就是怎么扶的問題？政府要扮演什么樣的角色？
“政府要做好農民做不了的事，培育產業(yè)發(fā)展的沃土。”張家川縣委負責同志說。
全力改善基礎設施，是產業(yè)扶貧的關鍵點。進出馬河村的道路已經全部硬化，不僅改善了沿線群眾的生產生活條件，更為村里發(fā)展花牛蘋果、大櫻桃產業(yè)提供了重要的保障。
政策、資金扶持和技能服務培訓，是真正打開群眾外出務工發(fā)展清真餐飲的“金鑰匙”。
近年來，針對在外從事餐飲服務缺乏技能人才的實際，張家川縣整合就業(yè)再就業(yè)培訓資金和縣扶貧辦“雨露計劃”培訓資金，制定出臺“兩免一補”扶持優(yōu)惠政策，在全縣范圍內免費開展“伊香拉面師”技能培訓、鑒定和發(fā)證工作。截至目前，張家川縣共舉辦“伊香拉面師”培訓班155期，免費培訓13545人。
“據(jù)不完全統(tǒng)計，在北京、上海、武漢等200多個大中城市，從事清真餐飲的張家川人已經超過6萬，年創(chuàng)收10億元。”張家川縣勞務辦主任馬德介紹。
馬河村的群眾自然也在其中。村支書馬耀斌掰著手指頭給記者算了一筆外出務工的“餐飲賬”——僅今年一年，村民在外新開餐館75家，勞務人員306人，預計年創(chuàng)收2783萬元。
“全村接近一半的人搞餐飲，按照這樣的發(fā)展速度，馬河村的小康目標不遠了……”馬耀斌笑著說。
與此同時，政府在馬河村引進有實力的農產品企業(yè)，積極培育扶貧龍頭力量，解決大量人員外出務工造成的土地閑置和群眾持續(xù)發(fā)展的問題。
縣全利是一名果品種植和經銷商，他看中了馬河村這片地方，計劃在這里投資1700多萬元，用于建設以大櫻桃為主的果品種植示范基地。
“這里地形平坦開闊，海拔低、氣候溫和、雨量充沛，土壤營養(yǎng)豐富，是發(fā)展林果種植的‘潛力村’。”縣全利說。
經過近3年的努力，馬河村現(xiàn)代農業(yè)示范園初具規(guī)模，園區(qū)占地面積2881畝，分為花牛蘋果園、設施櫻桃園、育苗園、川區(qū)矮密蘋果園、山地矮密蘋果園、管理區(qū)六大區(qū)域，成為集果品生產、科技示范、生態(tài)旅游、產業(yè)發(fā)展為一體的現(xiàn)代農業(yè)示范園。
通過采取“公司+專業(yè)合作社+基地+農戶”的運作模式，采取流轉村級土地、村民入股等方式發(fā)展規(guī)模化果品種植產業(yè)。
每天，在縣全利的示范園里，大概有80到100名村里的群眾在修剪果樹、拔草施肥，一天8小時，每人工資在70元左右。
“在園子里打工，比原先務農好。家里的3畝多地也流轉給了果樹合作社，一年下來一畝地能給600元的租金?！贝迕耨R義布說。
“隨著產業(yè)的發(fā)展，一些不能外出務工的留守人員變成了產業(yè)工人，在家門口打工掙錢。”馬耀斌說。
去年，馬河村千畝花牛蘋果園已經進入初果期，年產蘋果15萬公斤，實現(xiàn)銷售收入150余萬元，育苗基地年產苗木14萬株，實現(xiàn)收入210萬元，經濟效益已初步顯現(xiàn)。同時，園區(qū)就地輸轉勞動力961人，其中貧困人口達543人，帶動的種植戶戶均純收入達5040元，人均純收入達1008元，既盤活了村集體閑置土地，更有效帶動了村民在“家門口致富”。
“馬河村農業(yè)示范園，無論在經營規(guī)模、標準化生產、設施裝備和科技支撐水平上，都具備了現(xiàn)代農業(yè)的突出特征，不僅發(fā)揮了示范帶動作用，也為全鎮(zhèn)乃至全縣創(chuàng)建現(xiàn)代農業(yè)示范園區(qū)提供了樣板?！饼埳芥?zhèn)黨委書記陳金海說。
“明年，整個園子里的蘋果和櫻桃就能大面積掛果了……”遠眺豐收在望的大片果園，縣全利似乎看到了美好前景。
靚麗的新農村，寬闊的水泥路，青瓦白墻，文化廣場……正是村民們心中美麗鄉(xiāng)村的模樣。昔日貧困村，今朝換新顏。3年來，馬河村貧困戶由246戶1151人降至26戶122人，貧困發(fā)生率由30.98%降至3.80%，脫貧致富路越走越寬……