- 時(shí)間：2023-07-11
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一、采 購(gòu) 人：中國(guó)郵政集團(tuán)有限公司嘉峪關(guān)市分公司
二、項(xiàng)目名稱：中國(guó)郵政集團(tuán)有限公司嘉峪關(guān)市分公司同業(yè)現(xiàn)金代理業(yè)務(wù)外包項(xiàng)目
三、項(xiàng)目預(yù)算：302.79萬(wàn)元，服務(wù)期3年；
四、擬采購(gòu)項(xiàng)目的說(shuō)明：提供中國(guó)郵政集團(tuán)有限公司嘉峪關(guān)市分公司同業(yè)現(xiàn)金代理業(yè)務(wù)外包服務(wù)。
五、采用單一來(lái)源采購(gòu)方式的原因：
因中國(guó)郵政集團(tuán)有限公司嘉峪關(guān)市分公司同業(yè)現(xiàn)金代理業(yè)務(wù)需要和當(dāng)?shù)赝瑯I(yè)間進(jìn)行合作解決，經(jīng)前期調(diào)查郵儲(chǔ)銀行嘉峪關(guān)市分行與代理網(wǎng)點(diǎn)無(wú)業(yè)務(wù)庫(kù)，嘉峪關(guān)市人民銀行也無(wú)發(fā)行庫(kù)。造成郵儲(chǔ)銀行、郵政嘉峪關(guān)分行金融網(wǎng)點(diǎn)庫(kù)箱保管、運(yùn)送、現(xiàn)金劃撥無(wú)法解決。為滿足分公司代理金融網(wǎng)點(diǎn)庫(kù)箱保管、運(yùn)送、同業(yè)現(xiàn)金調(diào)撥等實(shí)際經(jīng)營(yíng)需要。
根據(jù)《中國(guó)郵政集團(tuán)有限公司甘肅省分公司單一來(lái)源采購(gòu)實(shí)施辦法》第四條規(guī)定，符合下列情形之一的貨物或者服務(wù)，可以依照本法采用單一來(lái)源方式采購(gòu)： （一）只能從唯一的供應(yīng)商處采購(gòu)的；（二）發(fā)生了不可預(yù)見(jiàn)的緊急情況不能從其他供應(yīng)商處采購(gòu)的； （三）必須保證原有采購(gòu)項(xiàng)目一致或者服務(wù)配套的要求，需要繼續(xù)從原供應(yīng)商處采購(gòu)，否則將影響施工或者功能配套要求的，主要包括以下情形。
擬采用單一來(lái)源方式進(jìn)行采購(gòu)，并由中國(guó)工商銀行股份有限公司嘉峪關(guān)分行服務(wù)。
六、擬定的唯一供應(yīng)商及地址：
供應(yīng)商名稱：中國(guó)工商銀行股份有限公司嘉峪關(guān)分行
地 址：甘肅省嘉峪關(guān)市新華中路476號(hào)
七、專家論證意見(jiàn)
專 家 一：楊振秦
職 稱：高級(jí)工程師
工作單位：甘肅建筑職業(yè)技術(shù)學(xué)院
論證意見(jiàn)：本項(xiàng)目申請(qǐng)單一來(lái)源采購(gòu)方式，符合《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第三十一條第一項(xiàng)情形，論證意見(jiàn)如下：
為滿足中國(guó)郵政集團(tuán)有限公司嘉峪關(guān)市分公司同業(yè)現(xiàn)金代理業(yè)務(wù)外包項(xiàng)目工作開(kāi)展的需要具備以下條件：
1. 因郵儲(chǔ)銀行嘉峪關(guān)市分行與代理網(wǎng)點(diǎn)無(wú)業(yè)務(wù)庫(kù)，嘉峪關(guān)市人民銀行也無(wú)發(fā)行庫(kù)。造成郵儲(chǔ)銀行、郵政嘉峪關(guān)分行金融網(wǎng)點(diǎn)庫(kù)箱保管、運(yùn)送、現(xiàn)金劃撥無(wú)法解決。
2. 同業(yè)現(xiàn)金代理外包減少企業(yè)用工成本。
3. 押運(yùn)環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移，金融安全管理得以保證。
目前能同時(shí)滿足一項(xiàng)要求的單位僅有工商銀行嘉峪關(guān)市分行具備條件，建議采用單一來(lái)源采購(gòu)方式。
專 家 二：邵建梁
職 稱：高級(jí)工程師
工作單位：蘭州現(xiàn)代職業(yè)學(xué)院
論證意見(jiàn)：客觀條件：
一、中國(guó)郵政集團(tuán)有限公司嘉峪關(guān)市分公司與郵儲(chǔ)銀行嘉峪關(guān)分行代理網(wǎng)點(diǎn)無(wú)業(yè)務(wù)庫(kù)，該市人民銀行業(yè)務(wù)發(fā)行庫(kù)。
二、經(jīng)分析計(jì)算同業(yè)現(xiàn)金代理外包方式在嚴(yán)格進(jìn)行承包方資格和符合性審查中通過(guò)的基礎(chǔ)上加強(qiáng)監(jiān)督成本優(yōu)勢(shì)比較顯著。
三、嘉峪關(guān)市除工商銀行外，其他各銀行均無(wú)條件提供此同業(yè)現(xiàn)金代理外包業(yè)務(wù)，從而此項(xiàng)目的承包方僅有嘉峪關(guān)市工商銀行具有完全滿足項(xiàng)目的條件，構(gòu)成唯一性之充分必要條件。
鑒于以上客觀條件，為了合理使用日常管理資金，在保證該銀行資金及憑證等安全、方便、運(yùn)營(yíng)順暢的前提下，本項(xiàng)目構(gòu)成條件足夠完備，唯一性成立。依據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第三十一條之規(guī)定，我認(rèn)定此項(xiàng)目單一來(lái)源條件成立可以進(jìn)行資格及符合性審查后予以實(shí)施。
專 家 三：周玉香
職 稱：高級(jí)工程師
工作單位：甘肅鑫明市政工程有限公司
論證意見(jiàn)：因郵儲(chǔ)銀行嘉峪關(guān)市分行與代理網(wǎng)點(diǎn)無(wú)業(yè)務(wù)庫(kù)。嘉峪關(guān)市人民銀行也無(wú)發(fā)行庫(kù)，造成郵儲(chǔ)銀行金融網(wǎng)點(diǎn)庫(kù)箱保管，運(yùn)送現(xiàn)金劃撥無(wú)法解決。為滿足郵政嘉峪關(guān)分行代理金融網(wǎng)點(diǎn)互相保管，運(yùn)送同業(yè)現(xiàn)金調(diào)撥等實(shí)際經(jīng)營(yíng)需要。需要和當(dāng)?shù)赝瑯I(yè)間進(jìn)行合作解決。
采用同業(yè)現(xiàn)金代理外包，不僅減少企業(yè)用工成本，合理利用外部?jī)?yōu)勢(shì)資源轉(zhuǎn)移業(yè)務(wù)庫(kù)管理的金融安全風(fēng)險(xiǎn)。
由于嘉峪關(guān)其他商業(yè)銀行不提供同業(yè)現(xiàn)金代理業(yè)務(wù)，目前只有工商銀行嘉峪關(guān)市分行提供同業(yè)現(xiàn)金代理業(yè)務(wù)，因此符合《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第三十一條之規(guī)定，認(rèn)定此項(xiàng)目單一來(lái)源條件成立，只能從唯一供應(yīng)商中采購(gòu)資格與符合性審查通過(guò)后予以實(shí)施采購(gòu)。
八、公示期限：自發(fā)布之日起5個(gè)工作日
九、項(xiàng)目聯(lián)系方式
采 購(gòu) 人：中國(guó)郵政集團(tuán)有限公司嘉峪關(guān)市分公司
地 址：甘肅省嘉峪關(guān)市雄關(guān)廣場(chǎng)西側(cè)
招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：鳴森項(xiàng)目管理咨詢有限公司
地 址：蘭州市城關(guān)區(qū)天水北路280號(hào)楓葉國(guó)際9號(hào)樓B塔2單元13層
聯(lián) 系 人：張經(jīng)理
電 話：17793199950 18919896785
十、任何供應(yīng)商、單位或者個(gè)人對(duì)該項(xiàng)目采用單一來(lái)源采購(gòu)方式有異議的，須在公示期內(nèi)將書面意見(jiàn)反饋給采購(gòu)人。
