- 時間：2023-05-23
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為充分了解社會各界對“涼州城區(qū)（2023-2024 年）道路暢通工程（丹鳳路南段）”社會穩(wěn)定風險的意見和訴求，加強公眾參與，準確識別社會穩(wěn)定風險因素，制定風險防范和化解措施。根據(jù)中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)《關于加強新形勢下重大決策社會穩(wěn)定風險評估機制建設的意見》(中辦發(fā)[2021]11號)、國家發(fā)展和改革委員會印發(fā)《關于重大固定資產(chǎn)投資項目社會穩(wěn)定風險評估暫行辦法》(發(fā)改投資[2012]2492號)、中共甘肅省委辦公廳、甘肅省人民政府辦公廳印發(fā)《關于加強新形勢下重大決策社會穩(wěn)定風險評估機制建設的若干措施》(甘辦發(fā)[2021]33號)、甘肅省發(fā)展和改革委員會印發(fā)《關于固定資產(chǎn)投資項目社會穩(wěn)定風險評估辦法》(甘發(fā)改投資[2013]1998號)文件及《關于規(guī)范社會穩(wěn)定風險評估報告和報備工作的通知》（甘穩(wěn)評辦發(fā)〔2015〕2號）和《武威市第三方社會穩(wěn)定風險評估機構培育管理辦法》等文件政策規(guī)定要求，依照重大事項社會穩(wěn)定風險評估工作規(guī)范化程序的要求，圍繞合法性、合理性、可行性和可控性等內(nèi)容，涼州區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局委托甘肅雪隆項目管理咨詢有限公司對“涼州城區(qū)（2023-2024 年）道路暢通工程（丹鳳路南段）”進行社會穩(wěn)定風險評估工作，現(xiàn)將項目基本情況向社會進行公示。
一、項目概況
1.項目名稱：涼州城區(qū)（2023-2024 年）道路暢通工程（丹鳳路南段）
2.建設性質：新建項目
3.項目建設單位：涼州區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局
4.項目建設地：武威市涼州城區(qū)
5.主要建設內(nèi)容：
道路南起正陽路，北至南園街，道路全長450.51 米，紅線寬度為20米（3米人行道+14車行道+3米人行道），道路等級為城市次干路，設計速度為 30k米/h。工程內(nèi)容包括道路、交通、給水、中水、綠化給水、雨水、污水、照明、綠化及相關附屬設施。
6.建設投資及資金來源：本工程建設總投資為907.01萬元，建設資金擬申請區(qū)級財政配套資金解決。
7.項目建設必要性
（1）是改善區(qū)域投資環(huán)境及宜居環(huán)境催化劑。南片區(qū)作為武威市城區(qū)的重要組成部分，要求盡快加快完善園區(qū)城市功能，創(chuàng)建宜居宜業(yè)的生活環(huán)境，這就要求園區(qū)以完善基礎設施、配套服務設施為前提，改善園區(qū)投資環(huán)境，提高其招商引資能力。從現(xiàn)狀交通運輸條件來看，南片區(qū)內(nèi)路網(wǎng)尚未完全形成，兩側地塊尚待開發(fā)，距離南片區(qū)的發(fā)展定位仍由一定差距。道路交通的完善在改善區(qū)域交通便捷性的同時，可大大提高沿線土地開發(fā)價值,為區(qū)域發(fā)展的先決條件。因此，對道路交通基礎設施進行先期實施尤為必要。
從區(qū)域規(guī)劃路網(wǎng)布局來看，本項目屬南片區(qū)范圍內(nèi)東西向規(guī)劃次干路，沿線用地均規(guī)劃為二類居住用地，是沿線居民對外出行的次要干線通道，承擔著重要的集散服務功能。因此，作為區(qū)域道路交通基礎設施，隨著本項目的建成通車，片區(qū)內(nèi)交通運輸環(huán)境將得到大大改善與提升，繼而盤活區(qū)內(nèi)土地資源要素，增強南片區(qū)綜合競爭力，進而提升其招商引資能力。因此，對本項目的建設實施是提升整體路網(wǎng)的運輸效益，是改善區(qū)域投資環(huán)境及宜居環(huán)境的催化劑。
（2）是破解自然環(huán)境條件制約，實現(xiàn)武威市城鄉(xiāng)融合發(fā)展的需要。隨著西部大開發(fā)進入新十年，以及在國家支持甘肅省又好又快發(fā)展的新政策之下，武威市面臨著加快轉型、實現(xiàn)突破的重要關口。為了打破整體低水平發(fā)展的貧困局面，破解低水平發(fā)展陷阱，2010年武威市委市政府提出了“打造城鄉(xiāng)融合發(fā)展核心區(qū)”的發(fā)展戰(zhàn)略，以突破城鄉(xiāng)規(guī)劃的傳統(tǒng)思路，打破行政區(qū)劃邊界，在市域劃定一個率先發(fā)展區(qū)域—―城鄉(xiāng)融合發(fā)展核心區(qū)，作為全市發(fā)展動力引擎，以資源產(chǎn)業(yè)的“聚集化”發(fā)展方式提高區(qū)域發(fā)展水平，形成“一軸雙城三組團”的主題布局,建設城鄉(xiāng)融合發(fā)展核心區(qū)。
從發(fā)展要求來看，城鄉(xiāng)融合發(fā)展戰(zhàn)略以交通道路為核心，要求率先推進基礎設施建設，為推進城鎮(zhèn)化建設奠定良好的基礎。本項目位于雙城之一的涼州城內(nèi)，屬交通基礎設施建設項目。因此，對其實施是提高“雙城”帶動能力，為該融合發(fā)展區(qū)奠定便捷交通基礎條件的重要工程。
二、項目風險調查的內(nèi)容和范圍
風險調查的對象為項目建設及運行期間引發(fā)的社會穩(wěn)定風險。即項目主體在執(zhí)行項目建設和運營的過程中給人民群眾的生產(chǎn)、生活、財產(chǎn)及生態(tài)環(huán)境等與其切實利益相關的各個方面造成的負面影響和損失的可能性。
三、項目社會穩(wěn)定關注重點分析
根據(jù)對各類調查資料的統(tǒng)計分析，涼州城區(qū)（2023-2024 年）道路暢通工程（丹鳳路南段）社會穩(wěn)定重點關注因素如下：
1.建設過程中對周邊居民出行及生活的影響。
2.建設過程中產(chǎn)生的振動、噪音、揚塵、固體廢棄物等對周邊居民的影響。
3.設計方案的可行性、合法、合理和安全（可控）性的影響。
4.施工安全影響。主要關注在項目實施過程中人員的安全影響。
5.項目管理影響。主要關注項目實施過程中工程質量問題。
6.資金籌措問題。主要關注是否有充足的資金來保證項目按時保質保量完工。
7.媒體網(wǎng)絡輿論導向及其影響問題。
四、征求公眾意見的形式
公示期間，公眾如對“涼州城區(qū)（2023-2024 年）道路暢通工程（丹鳳路南段）”社會穩(wěn)定風險有任何意見建議，均可通過電話方式向項目建設單位武威市涼州區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局及第三方穩(wěn)評公司甘肅雪隆項目管理咨詢有限公司反映情況。反映情況必須客觀真實，以單位名義反映情況的材料需加蓋單位公章，以個人名義反映情況的材料應提供有效的聯(lián)系方式。
五、公示周期
自2023年5月23日至2023年5月29日。
六、聯(lián)系方式
1.建設單位:涼州區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局
聯(lián) 系 人：秦存泉
聯(lián)系電話：15693580666
2.第三方穩(wěn)評公司：甘肅雪隆項目管理咨詢有限公司
聯(lián) 系 人：蔣曉榮
聯(lián)系電話：15009359811
特此公示
涼州區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局
甘肅雪隆項目管理咨詢有限公司
2023年5月23日
