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關(guān)于“華潤電力夏河縣二期50MW牧光互補光伏發(fā)電項目”進(jìn)行社會穩(wěn)定風(fēng)險評估的公示
為充分了解社會各界對“華潤電力夏河縣二期50MW牧光互補光伏發(fā)電項目”社會穩(wěn)定風(fēng)險的意見和訴求，加強公眾參與，準(zhǔn)確識別社會穩(wěn)定風(fēng)險因素，制定風(fēng)險防范和化解措施。根據(jù)《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)<關(guān)于加強新形勢下重大決策社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機制建設(shè)的意見》（中辦發(fā)【2021】11號）、省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于加強新形勢下重大決策社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機制建設(shè)的若干措施》（甘辦發(fā)【2021】33號)、《國家發(fā)改委辦公廳關(guān)于印發(fā)重大固定資產(chǎn)投資項目社會穩(wěn)定風(fēng)險分析篇章和評估報告編制大綱（試行）的通知》（發(fā)改辦投資〔2013〕428號）及《關(guān)于規(guī)范社會穩(wěn)定風(fēng)險評估報告和報備工作的通知》（甘穩(wěn)評辦發(fā)〔2015〕2號）等文件政策規(guī)定的要求，依照重大事項社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作規(guī)范化程序的要求，圍繞合法性、合理性、可行性和可控性等內(nèi)容，華潤新能源（夏河）有限公司委托甘肅啟示環(huán)境咨詢有限公司對“華潤電力夏河縣二期50MW牧光互補光伏發(fā)電項目”進(jìn)行社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作，現(xiàn)將項目基本情況向社會進(jìn)行公示。
一、項目概況
1.項目名稱：華潤電力夏河縣二期50MW牧光互補光伏發(fā)電項目
2.項目性質(zhì)：新建
3.項目建設(shè)單位：華潤新能源（夏河）有限公司
4.項目建設(shè)地：夏河縣阿木去乎鎮(zhèn)
5.主要建設(shè)內(nèi)容：
項目位于甘肅省甘南藏族自治州夏河縣阿木去乎鎮(zhèn)附近。擬建場區(qū)道交通便利，項目東側(cè)有X213縣道經(jīng)過。場址區(qū)周邊開闊，無大的障礙物遮擋，適宜建設(shè)太陽能電站。項目由華潤新能源（夏河）有限公司投資建設(shè)，區(qū)域總規(guī)劃容量250MW，一期建設(shè)規(guī)模40MWp，本期建設(shè)規(guī)模為50MWp，項目總占地約1600畝。
主要建設(shè)內(nèi)容包括:光伏陣列場區(qū)、儲能裝置及其他附屬配套設(shè)施。其中儲能配置按項目裝機容量的15%配置儲能時長不低于2小時配套。項目充分利用當(dāng)?shù)赝恋氐淖匀粭l件，采取牧光一體的新型開發(fā)方式，即上層用于光伏發(fā)電、下層用于畜牧和養(yǎng)殖，因地制宜的利用土地資源，提高單位面積土地的經(jīng)濟(jì)價值，實現(xiàn)社會效益、經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益的共贏。
6.建設(shè)投資及資金來源：
項目總投資22000萬元，由企業(yè)全額自籌。
7.項目建設(shè)必要性
隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，經(jīng)濟(jì)增長與資源耗費和環(huán)境污染之間的矛盾愈發(fā)突出，自然資源的可持續(xù)利用已成為經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵，經(jīng)濟(jì)再生產(chǎn)越來越依賴于自然生態(tài)環(huán)境的優(yōu)化和再生產(chǎn)。在夏河縣（牧光一體）項目充分利用當(dāng)?shù)赝恋氐淖匀粭l件，采取牧光一體的新型開發(fā)方式，即上層用于光伏發(fā)電、下層用于畜牧和養(yǎng)殖，因地制宜的利用土地資源，提高單位面積土地的經(jīng)濟(jì)價值，實現(xiàn)社會效益、經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益的共贏。同時是改善生態(tài)環(huán)境的需要。
伴隨著經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，我國環(huán)境污染呈現(xiàn)逐年加劇趨勢，灰霾天數(shù)明顯增加，城鎮(zhèn)環(huán)境污染仍有待進(jìn)一步改善。夏河縣境內(nèi)的生態(tài)資源優(yōu)勢未得到科學(xué)規(guī)劃和開發(fā)利用，還有部分未利用土地亟待改善，實行綜合治理刻不容緩。項目設(shè)計以最大化利用土地資源為目的，“現(xiàn)代農(nóng)牧+光伏，跨界整合，立體開發(fā)，復(fù)合用地，效益疊加”為指導(dǎo)，實現(xiàn)光伏發(fā)電站與畜牧養(yǎng)殖配套組裝，有機結(jié)合。提出“品質(zhì)升級、減量增收”發(fā)展思路，創(chuàng)造新的經(jīng)濟(jì)增長模式。項目改變了傳統(tǒng)“牧光一體”項目以光伏發(fā)電站為主，農(nóng)牧為輔的模式。將光伏發(fā)電與畜牧養(yǎng)殖共同發(fā)展，結(jié)合現(xiàn)代設(shè)施畜牧和養(yǎng)殖模式(養(yǎng)殖工程環(huán)?；?、養(yǎng)殖管理智能化、信息化)。確保光伏發(fā)電持續(xù)產(chǎn)出環(huán)保清潔能源的同時。力求光伏與養(yǎng)殖兩者并重，實現(xiàn)綜合效益最大化。
華潤電力夏河縣二期50MW牧光互補光伏發(fā)電項目的開發(fā)建設(shè)，符合我國能源發(fā)展戰(zhàn)略，不僅是對當(dāng)?shù)氐哪茉垂?yīng)的有效補充，而且作為綠色電能，十分有利于緩解甘肅電力工業(yè)的環(huán)境保護(hù)壓力，促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速發(fā)展，因此建設(shè)本工程是十分必要的。
二、項目風(fēng)險調(diào)查的內(nèi)容和范圍
風(fēng)險調(diào)查的對象為項目建設(shè)及運行期間引發(fā)的社會穩(wěn)定風(fēng)險。即項目主體在執(zhí)行項目建設(shè)和運營的過程中給人民群眾的生產(chǎn)、生活、財產(chǎn)及生態(tài)環(huán)境等與其切實利益相關(guān)的各個方面造成的負(fù)面影響和損失的可能性。
三、項目社會穩(wěn)定關(guān)注重點分析
根據(jù)對各類調(diào)查資料的統(tǒng)計分析，華潤電力夏河縣二期50MW牧光互補光伏發(fā)電項目社會穩(wěn)定重點關(guān)注因素如下：
1.建設(shè)過程中對周邊居民出行及生活的影響。
2.建設(shè)過程中產(chǎn)生的振動、噪音、揚塵、固體廢棄物等對周邊居民的影響。
3.設(shè)計方案的可行性、合法、合理和安全（可控）性的影響。
4.施工安全影響。主要關(guān)注在項目實施過程中人員的安全影響。
5.項目管理影響。主要關(guān)注項目實施過程中工程質(zhì)量問題。
6.資金籌措問題。主要關(guān)注是否有充足的資金來保證項目按時保質(zhì)保量完工。
7.媒體網(wǎng)絡(luò)輿論導(dǎo)向及其影響問題。
四、征求公眾意見的形式
公示期間，公眾如對“華潤電力夏河縣二期50MW牧光互補光伏發(fā)電項目”社會穩(wěn)定風(fēng)險有任何意見建議，均可通過電話方式向項目建設(shè)單位華潤新能源（夏河）有限公司及第三方穩(wěn)評公司甘肅啟示環(huán)境咨詢有限公司反映情況。反映情況必須客觀真實，以單位名義反映情況的材料需加蓋單位公章，以個人名義反映情況的材料應(yīng)提供有效的聯(lián)系方式。
五、公示周期
自2023年3月1日至2023年3月5日。
六、聯(lián)系方式
1.建設(shè)單位:華潤新能源（夏河）有限公司
聯(lián)系人：董茂奇
聯(lián)系電話：18919047386
2.第三方穩(wěn)評公司：甘肅啟示環(huán)境咨詢有限公司
聯(lián)系人：李彥
聯(lián)系電話：0935-2233224
特此公示
甘肅啟示環(huán)境咨詢有限公司
2023年3月1日
