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關于對“天?？h松山鎮(zhèn)2023年鄉(xiāng)村建設項目”進行
社會穩(wěn)定風險評估的公示
為充分了解社會各界對“天祝縣松山鎮(zhèn)2023年鄉(xiāng)村建設項目”社會穩(wěn)定風險的意見和訴求，加強公眾參與，準確識別社會穩(wěn)定風險因素，制定風險防范和化解措施。根據《中共中央辦公廳、國務院辦公廳關于建立健全重大決策社會穩(wěn)定風險評估機制的指導意見(試行)》(中辦發(fā)[2012]2號)、《國家發(fā)展改革委重大固定資產投資項目社會穩(wěn)定風險評估暫行辦法》(發(fā)改投資[2013]2492號)、《國家發(fā)改委發(fā)展規(guī)劃社會穩(wěn)定風險評估暫行辦法》（發(fā)改辦規(guī)劃〔2012〕3218）、《國家發(fā)展和改革委員會辦公廳<關于印發(fā)重大固定資產投資項目社會穩(wěn)定風險分析篇章和評估報告編制大綱(試行)的通知>》(發(fā)改辦投資[2013]428號)、中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)《關于加強新形勢下重大決策社會穩(wěn)定風險評估機制建設的意見》（中辦發(fā)[2021]11號）、中共甘肅省委辦公廳、甘肅省人民政府辦公廳《關于加強新形勢下重大決策社會穩(wěn)定風險評估機制建設的若干措施》(甘辦發(fā)[2021]33號)、《甘肅省發(fā)展和改革委員會固定資產投資項目社會穩(wěn)定風險評估辦法》(甘發(fā)改投資[2013]1998號)文件及《關于規(guī)范社會穩(wěn)定風險評估報告和報備工作的通知》（甘穩(wěn)評辦發(fā)〔2015〕2號）和《武威市第三方社會穩(wěn)定風險評估機構培育管理辦法》等文件政策規(guī)定要求，依照重大事項社會穩(wěn)定風險評估工作規(guī)范化程序的要求，依照重大事項社會穩(wěn)定風險評估工作規(guī)范化程序的要求，圍繞合法性、合理性、可行性和可控性等內容，天祝藏族自治縣松山鎮(zhèn)人民政府委托甘肅乾和工程項目管理咨詢有限公司對“天?？h松山鎮(zhèn)2023年鄉(xiāng)村建設項目”進行社會穩(wěn)定風險評估工作，現將項目基本情況向社會進行公示。
一、項目概況
1.項目名稱：天?？h松山鎮(zhèn)2023年鄉(xiāng)村建設項目
2.建設性質：新建
3.建設單位：天祝藏族自治縣松山鎮(zhèn)人民政府
4.建設期限：2023年4月—2023年10月
5.項目建設地點：項目建設地位于天?？h松山鎮(zhèn)阿崗灣村、松山鎮(zhèn)黑馬圈河村、松山鎮(zhèn)松山村、松山鎮(zhèn)石塘村、松山鎮(zhèn)灘口村、松山鎮(zhèn)鞍子山村。
6.主要建設內容、總投資及資金來源：
（1）《天?？h2023年松山鎮(zhèn)阿崗灣村鄉(xiāng)村振興重點基礎設施建設項目》建設內容：風貌提升改造119戶，新建污水管網6000米、雨水管網2400米，排水邊溝1000米，人行道鋪裝及硬化5000㎡，路緣石4000m，綠化8000平方米，綠化8000平方米，配套建設亮化、弱電改造、檢查井等附屬設施。
總投資及資金來源：項目概算總投資1400萬元，資金通過申請中央預算內資金等多渠道籌措解決。
（2）《天?？h2023年松山鎮(zhèn)黑馬圈河村旅游示范村建設項目》建設內容：實施風貌提升55戶，敷設新建污水管網 6800 米、硬化7800平方米、綠化 8000 平方米，整治人居環(huán)境（拆臨拆違）9600 平米，配套建設公廁、化糞池、檢查井、亮化、弱電改造等其它附屬設施。
總投資及資金來源：項目概算總投資624.63萬元，資金通過申請各類財政資金籌措解決。
（3）《天?？h2023年松山鎮(zhèn)松山村旅游示范村建設項目》建設內容：實施風貌提升140戶，排水2600米，敷設污水管網4公里，整治人居環(huán)境28000平米，綠化13500平方米，新建公廁1座，配套建設化糞池、檢查井、亮化、弱電改造等其它附屬設施。
總投資及資金來源：項目概算總投資865.45萬元，資金通過申請各類財政資金籌措解決。
（4）《天?？h2023年松山鎮(zhèn)石塘村旅游示范村建設項目》建設內容：實施風貌提升222戶，敷設污水管網4.2公里，新建雨水管道（雨污分流）1公里，整治人居環(huán)境5000平方米，綠化6000平方米，配套亮化、化糞池、弱電改造等其他附屬設施。
總投資及資金來源：項目概算總投資760.1萬元，資金通過申請各類財政資金籌措解決。
（5）《天?？h2023年松山鎮(zhèn)灘口村生態(tài)文明小康村建設項目》建設內容：實施風貌改造96戶，硬化鋪裝9000平方米，敷設污水管網3公里、整治人居環(huán)境7000平方米，綠化11000平方米，并配套建設亮化、化糞池、檢查井、弱電改造等其它附屬設施。
總投資及資金來源：項目概算總投資791萬元，資金通過申請中央預算內資金等多渠道籌措解決。
（6）《天?？h2023年松山鎮(zhèn)鞍子山村旅游示范村建設項目》建設內容：實施風貌改造84戶，敷設新建污水管網5公里、整治人居環(huán)境22200平方米，綠化8600平方米，并配套建設亮化、化糞池、檢查井、弱電改造等其它附屬設施。
總投資及資金來源：項目概算總投資1403萬元，資金通過申請各類財政資金籌措解決。
7.項目建設必要性
（1）天?？h松山鎮(zhèn)阿崗灣村現有村民629戶1863人，常住人口 238戶764人。201年建成安置點 1處，棚戶區(qū)改造1處;仍有老舊村組 4 處，整體風貌差，圍墻墻皮脫落破舊，村莊面貌差，人畜混居，基礎設施和公共服務設施不足，污水管網未完全覆蓋，嚴重影響了村容村貌，制約了村莊的發(fā)展。項目的實施可完善農村基礎設施，改善農村居住環(huán)境，提升村容村貌，改善生態(tài)環(huán)境，促進社會經濟快速發(fā)展因此實施天?？h2023年松山鎮(zhèn)阿崗灣村鄉(xiāng)村建設項目是十分必要的。
（2）天祝縣松山鎮(zhèn)黑馬圈河村現有村民65戶185人，黑馬圈河村村莊面貌差，人畜混居，基礎設施和公共服務設施不足，污水管網未完全覆蓋，嚴重影響了村容村貌，制約了村莊的發(fā)展。項目的實施可完善農村基礎設施改善農村居住環(huán)境，提升村容村貌，改善生態(tài)環(huán)境，促進社會經濟快速發(fā)展。因此實施天?？h2023年松山鎮(zhèn)黑馬圈河村旅游示范村建設項目是十分必要的。
（3）天?？h松山鎮(zhèn)松山村現有村民140戶416 人，松山村村莊面貌差，人畜混居，基礎設施和公共服務設施不足，污水管網未覆蓋，嚴重影響了村容村貌，制約了村莊的發(fā)展。該項目的實施圍繞松山古城這一國家級文物保護單位，對古城保護范圍以外 140戶農戶院落外立面及基礎設施統(tǒng)一改造，可完善農村基礎設施，改善農村居住環(huán)境，提升村容村貌，保護改善生態(tài)環(huán)境，促進社會經濟快速發(fā)展。因此實施天?？h2023年松山鎮(zhèn)松山村旅游示范村建設項目是十分必要的。
（4）天祝縣松山鎮(zhèn)石塘村現有村民 169戶 483 人，項目村為老舊村莊，村莊整體風貌差，居民居住環(huán)境差，污水處理困難，基礎設施和公共服務設施不足，嚴重影響了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施。項目的實施可完善農村基礎設施改善農村居住環(huán)境，提升項目區(qū)村民農業(yè)生產、生活質量、生態(tài)環(huán)境，項目建設具有較好的群眾基礎，促進當地社會經濟快速發(fā)展。因此實施天?？h2023年松山鎮(zhèn)石塘村旅游示范村建設項目是十分必要的。
（5）天祝縣松山鎮(zhèn)灘口村現有村民 247戶 733 人，項目村為老舊村莊，村莊整體風貌差，圍墻破舊，村莊面貌差，人畜混居，基礎設施和公共服務設施不足嚴重影響村容村貌，制約了灘口村的發(fā)展。項目的實施可完善農村基礎設施，改善農村居住環(huán)境，提升村容村貌，改善生態(tài)環(huán)境促進社會經濟快速發(fā)展。因此實施天?？h2023年松山鎮(zhèn)灘口村生態(tài)文明小康村建設項目是十分必要的。
（6）項目建設的可行性和必要性: 天祝縣松山鎮(zhèn)鞍子山村現有村民424戶1246 人，鞍子山村2015年建成安置點1處，老舊村組 3 處，整體風貌差，圍墻墻皮脫落破舊，村莊面貌差，人畜混居，基礎設施和公共服務設施不足，污水管網未完全覆蓋，嚴重影響了村容村貌，制約了村莊的發(fā)展。項目的實施可完善農村基礎設施，改善農村居住環(huán)境，提升村容村貌，改善生態(tài)環(huán)境促進社會經濟快速發(fā)展。因此實施天?？h2023年松山鎮(zhèn)鞍子山村鄉(xiāng)村建設項目是十分必要的。
二、項目風險調查的內容和范圍
風險調查的對象為項目建設及運行期間引發(fā)的社會穩(wěn)定風險，即項目主體在執(zhí)行項目建設和運營的過程中給人民群眾的生產、生活、財產及生態(tài)環(huán)境等與其切實利益相關的各個方面造成的負面影響和損失的可能性。
三、項目社會穩(wěn)定關注重點分析
根據對調查資料的統(tǒng)計分析，“天?？h松山鎮(zhèn)2023年鄉(xiāng)村建設項目”社會穩(wěn)定重點關注的內容如下：
1.項目建設的合法性、合理性、可行性和安全（可控）性的影響。
2.建設過程中對周邊居民正常出行及生活的影響。
3.項目實施可能造成人民群眾抵觸影響。
4.建設過程中產生的噪聲和固體廢棄物等，對周邊居民的影響，以及對環(huán)境造成的污染影響。
5.施工安全影響。主要關注在項目施工過程中人員的安全影響。
6.項目管理影響。主要關注項目實施過程中工程質量、職業(yè)健康體系、衛(wèi)生與防疫方面的影響。
7.資金籌措問題。主要關注是否有充足的資金來保證工程按時保質保量完工。
8.媒體網絡輿論導向及其影響問題。
四、征求公眾意見的形式
公示期間，公眾如對“天?？h松山鎮(zhèn)2023年鄉(xiāng)村建設項目”社會穩(wěn)定風險有任何意見建議，可通過電話、傳真、電子郵件等方式向工程建設單位天祝藏族自治縣松山鎮(zhèn)人民政府及甘肅乾和工程項目管理咨詢有限公司反映情況。反映情況須客觀真實，以單位名義反映情況的材料需加蓋單位公章，以個人名義反映情況的材料應提供有效的聯系方式。
五、公示周期
自2023年02月17日至2023年02月21日。
六、聯系方式
建設單位：天祝藏族自治縣松山鎮(zhèn)人民政府
聯 系 人：王占鑫
聯系電話：13884083243
社會穩(wěn)定風險評估單位：甘肅乾和工程項目管理咨詢有限公司
聯 系 人：曹娟
聯系電話：15214143356
電子郵箱：87098001@qq.com
特此公示
天祝藏族自治縣松山鎮(zhèn)人民政府
甘肅乾和工程項目管理咨詢有限公司
2023年02月17日
