- 時間：2022-12-07
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為充分了解社會各界對“涼州區(qū)城區(qū)主干道路充電樁配套建設(shè)工程”社會穩(wěn)定風(fēng)險的意見和訴求，加強(qiáng)公眾參與，準(zhǔn)確識別社會穩(wěn)定風(fēng)險因素，制定風(fēng)險防范和化解措施。根據(jù)《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)<關(guān)于加強(qiáng)新形勢下重大決策社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機(jī)制建設(shè)的意見》（中辦發(fā)【2021】11號）、省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)新形勢下重大決策社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機(jī)制建設(shè)的若干措施》（甘辦發(fā)【2021】33號)、《國家發(fā)改委辦公廳關(guān)于印發(fā)重大固定資產(chǎn)投資項目社會穩(wěn)定風(fēng)險分析篇章和評估報告編制大綱（試行）的通知》（發(fā)改辦投資〔2013〕428號）及《關(guān)于規(guī)范社會穩(wěn)定風(fēng)險評估報告和報備工作的通知》（甘穩(wěn)評辦發(fā)〔2015〕2號）和《武威市第三方社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機(jī)構(gòu)培育管理辦法》等文件政策規(guī)定的要求，依照重大事項社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作規(guī)范化程序的要求，圍繞合法性、合理性、可行性和可控性等內(nèi)容，涼州區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局委托甘肅五州工程咨詢有限公司對“涼州區(qū)城區(qū)主干道路充電樁配套建設(shè)工程”進(jìn)行社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作，現(xiàn)將項目基本情況向社會進(jìn)行公示。
一、項目概況
1.項目名稱：涼州區(qū)城區(qū)主干道路充電樁配套建設(shè)工程
2.項目性質(zhì)：新建
3.項目建設(shè)單位：涼州區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
4.項目建設(shè)地：項目建設(shè)地點位于武威市涼州區(qū)城區(qū)。
5.主要建設(shè)內(nèi)容：
依托涼都大道、清水路、規(guī)劃三路、祁連大道、和平大道等5條道路人行道建設(shè)汽車充電樁170套。工程內(nèi)容主要包括電氣工程、充電樁供配電系統(tǒng)、節(jié)能控制與保護(hù)、接地設(shè)施等。
5.建設(shè)投資及資金來源：項目估算總投資為2075.19萬元，建設(shè)資金主要通過區(qū)級財政資金等多渠道籌措解決。
6.項目建設(shè)必要性
（1）項目的建設(shè)是完善新能源汽車相關(guān)配套設(shè)施建設(shè)的需要
完善電動汽車相關(guān)配套設(shè)施建設(shè)，建立充電設(shè)施服務(wù)網(wǎng)絡(luò)是電動汽車普及應(yīng)用的關(guān)鍵，加強(qiáng)電動汽車充電設(shè)施基礎(chǔ)建設(shè)，以超前的配套服務(wù)水平引導(dǎo)電動汽車消費需求是促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，推動資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設(shè)的重要舉措。
（2）項目的建設(shè)是切實降低環(huán)境污染，保障人類生存發(fā)展的需要
節(jié)能、環(huán)保、低碳、綠色，這是全人類共同努力奮斗的目標(biāo)。然而全球氣候變暖和環(huán)境污染給人類的生存和發(fā)展帶來了巨大的風(fēng)險，以石油為燃料汽車的大量使用是造成環(huán)境污染和全球溫室氣體排放的主要來源之一。推廣和使用新能源汽車，將有效減少溫室氣體和其他有害氣體的排放，從而降低汽車在運營中對環(huán)境造成的不利影響，這是解決全球日益嚴(yán)重惡化的環(huán)境問題和確保我國政府實現(xiàn)向全世界鄭重承諾的有效途徑，也是最終降低環(huán)境污染，保障人類的生存和發(fā)展的重要舉措。
（3）項目的建設(shè)是實現(xiàn)汽車產(chǎn)業(yè)升級，趕超國際先進(jìn)水平的需要
改革開放幾十年來，我國汽車工業(yè)得到高速發(fā)展，在傳統(tǒng)汽車的技術(shù)上有了很大提高，成為世界最大的汽車產(chǎn)銷國，但仍然不是一個汽車強(qiáng)國。長期以來，我國的汽車制造業(yè)水平一直落后西方發(fā)達(dá)國家，技術(shù)上受到國外諸多知識產(chǎn)權(quán)的制約和圍堵，據(jù)有關(guān)資料顯示，我國傳統(tǒng)汽車中屬于中國自主知識產(chǎn)權(quán)品牌的大約只有30%左右，沒有形成具有競爭力的自主核心技術(shù)，限制了我國汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，拉大了我國汽車制造水平與世界先進(jìn)水平的距離。
近年我國在混合動力汽車、純電動汽車和燃料電池汽車及關(guān)鍵核心部件領(lǐng)域都取得了突破，與國外的先進(jìn)技術(shù)水平和產(chǎn)業(yè)化程度差距相對較小，新能源汽車產(chǎn)業(yè)正進(jìn)入新的高速發(fā)展階段，具備了趕超國際先進(jìn)水平的基礎(chǔ)。發(fā)展節(jié)能與新能源汽車，是我們趕超發(fā)達(dá)國家汽車工業(yè)水平、調(diào)整產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)難得的歷史機(jī)遇。
（4）項目的建設(shè)是優(yōu)化城區(qū)空氣質(zhì)量的需要
環(huán)境和能源是近一個世紀(jì)人類最關(guān)心的兩個問題，高速發(fā)展的汽車保有量，給人類帶來經(jīng)濟(jì)的繁榮和精神文明的同時也給城市帶來了大氣污染和汽車能源的緊張，近年來，世界上各國政府尋求解決由于汽車保有量高速發(fā)展造成的大氣污染和汽車燃料結(jié)構(gòu)的調(diào)整，一直努力地尋找解決途徑，如氫氣汽車、甲醇汽車、電動汽車、天然氣汽車等。新能源電動汽車由于它排放性能好，運行成本低、技術(shù)成熟、安全可靠，所以被世界各國公認(rèn)為最理想的替代燃料汽車。
綜上所述，項目的建設(shè)是十分必要的。
二、項目風(fēng)險調(diào)查的內(nèi)容和范圍
風(fēng)險調(diào)查的對象為項目建設(shè)及運行期間引發(fā)的社會穩(wěn)定風(fēng)險。即項目主體在執(zhí)行項目建設(shè)和運營的過程中給人民群眾的生產(chǎn)、生活、財產(chǎn)及生態(tài)環(huán)境等與其切實利益相關(guān)的各個方面造成的負(fù)面影響和損失的可能性。
三、項目社會穩(wěn)定關(guān)注重點分析
根據(jù)對各類調(diào)查資料的統(tǒng)計分析，涼州區(qū)城區(qū)主干道路充電樁配套建設(shè)工程社會穩(wěn)定重點關(guān)注因素如下：
1.建設(shè)過程中對周邊居民出行及生活的影響。
2.建設(shè)過程中產(chǎn)生的振動、噪音、揚塵、固體廢棄物等對周邊居民的影響。
3.設(shè)計方案的可行性、合法、合理和安全（可控）性的影響。
4.施工安全影響。主要關(guān)注在項目實施過程中人員的安全影響。
5.項目管理影響。主要關(guān)注項目實施過程中工程質(zhì)量問題。
6.資金籌措問題。主要關(guān)注是否有充足的資金來保證項目按時保質(zhì)保量完工。
7.媒體網(wǎng)絡(luò)輿論導(dǎo)向及其影響問題。
四、征求公眾意見的形式
公示期間，公眾如對“涼州區(qū)城區(qū)主干道路充電樁配套建設(shè)工程”社會穩(wěn)定風(fēng)險有任何意見建議，均可通過電話方式向項目建設(shè)單位涼州區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局及第三方穩(wěn)評公司甘肅五州工程咨詢有限公司反映情況。反映情況必須客觀真實，以單位名義反映情況的材料需加蓋單位公章，以個人名義反映情況的材料應(yīng)提供有效的聯(lián)系方式。
五、公示周期
自2022年11月2日至2022年11月8日。
六、聯(lián)系方式
1.建設(shè)單位:涼州區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
聯(lián) 系 人：王主任
聯(lián)系電話：13369406661
2.第三方穩(wěn)評公司：甘肅五州工程咨詢有限公司
聯(lián) 系 人：馬占元
聯(lián)系電話：18293535424
特此公示
涼州區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
甘肅五州工程咨詢有限公司
2022年11月2日
