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關于對“涼州區(qū)鄧馬營湖養(yǎng)殖小區(qū)生產道路硬化項目”進行
社會穩(wěn)定風險評估的公示
為充分了解社會各界對“涼州區(qū)鄧馬營湖養(yǎng)殖小區(qū)生產道路硬化項目”社會穩(wěn)定風險的意見和訴求，加強公眾參與，準確識別社會穩(wěn)定風險因素，制定風險防范和化解措施。根據《中共中央辦公廳、國務院辦公廳關于建立健全重大決策社會穩(wěn)定風險評估機制的指導意見(試行)》(中辦發(fā)[2012]2號)、《國家發(fā)展改革委重大固定資產投資項目社會穩(wěn)定風險評估暫行辦法》(發(fā)改投資[2012]2492號)、《國家發(fā)改委發(fā)展規(guī)劃社會穩(wěn)定風險評估暫行辦法》（發(fā)改辦規(guī)劃〔2012〕3218）、《國家發(fā)展和改革委員會辦公廳<關于印發(fā)重大固定資產投資項目社會穩(wěn)定風險分析篇章和評估報告編制大綱(試行)的通知>》(發(fā)改辦投資[2013]428號)、中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)《關于加強新形勢下重大決策社會穩(wěn)定風險評估機制建設的意見》（中辦發(fā)[2021]11號）、中共甘肅省委辦公廳、甘肅省人民政府辦公廳《關于加強新形勢下重大決策社會穩(wěn)定風險評估機制建設的若干措施》(甘辦發(fā)[2021]33號)、《甘肅省發(fā)展和改革委員會固定資產投資項目社會穩(wěn)定風險評估辦法》(甘發(fā)改投資[2013]1998號)文件及《關于規(guī)范社會穩(wěn)定風險評估報告和報備工作的通知》（甘穩(wěn)評辦發(fā)〔2015〕2號）等文件政策規(guī)定要求，依照重大事項社會穩(wěn)定風險評估工作規(guī)范化程序的要求，圍繞合法性、合理性、可行性和可控性等內容，涼州區(qū)鄧馬營湖生態(tài)建設指揮部委托甘肅乾和工程項目管理咨詢有限公司對“涼州區(qū)鄧馬營湖養(yǎng)殖小區(qū)生產道路硬化項目”進行社會穩(wěn)定風險評估工作，現將項目基本情況向社會進行公示。
一、項目概況
1.項目名稱：涼州區(qū)鄧馬營湖養(yǎng)殖小區(qū)生產道路硬化項目
2.建設性質：新建
3.建設單位：涼州區(qū)鄧馬營湖生態(tài)建設指揮部
4.建設期限：12 個月，建設期限為即 2022 年 9 月-2023 年 8 月。
5.項目建設地點：本項目建設地點位于涼州區(qū)鄧馬營湖養(yǎng)殖小區(qū)。
6.主要建設內容及規(guī)模：
本項目主要建設內容硬化道路 8 公里，寬 5 米，硬化厚度 0.2 米。
7.建設投資及資金來源
項目估算投資：項目估算總投資 560.00 萬元，其中：建安工程費500.00 萬元，占總投資的 89.29%；工程建設其他費 43.69 萬元，占總投資的 7.80%；預備費 16.31 萬元，占總投資的 2.91%。
項目資金籌措：申請中央預算內投資 500.00 萬元，縣級統(tǒng)籌整合及其他資金 60.00 萬元。
8.項目建設必要性
（1）項目的建設是實現與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略發(fā)展有機融合、加快養(yǎng)殖業(yè)快速發(fā)展，實現農牧業(yè)增效、農民增收的需要。
中央和省委省政府對農民增收的問題十分重視，國家要求把畜牧業(yè)發(fā)展成為大產業(yè)，各級行政部門把畜牧業(yè)及其加工業(yè)作為農村經濟發(fā)展的支柱產業(yè)來抓。
隨著國家加大對甘肅經濟社會發(fā)展的扶持力度及農業(yè)高新技術的推廣應用，當地農民逐漸認識到發(fā)展特色產業(yè)的比較優(yōu)勢和客觀效益，農業(yè)生產逐漸由注重傳統(tǒng)種植業(yè)轉而大力發(fā)展畜牧養(yǎng)殖業(yè)，加快發(fā)展規(guī)模化集中式養(yǎng)殖業(yè)已成為項目區(qū)順應現實條件、增加農民收入和促進產業(yè)結構調整、提升農業(yè)發(fā)展整體經濟效益的必然選擇。
建設養(yǎng)殖產業(yè)規(guī)?；?，以優(yōu)良品種引進和規(guī)模化舍飼養(yǎng)殖為龍頭，輻射帶動項目區(qū)農民使用優(yōu)質品種從事高效養(yǎng)殖而增加收入；通過項目帶動和生產示范，提高養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展的規(guī)模效益和科技含量，引導更多農民進行規(guī)模化、集中化養(yǎng)殖的產業(yè)化經營而持續(xù)增收，從而促進項目區(qū)養(yǎng)殖業(yè)的快速發(fā)展。
本項目將統(tǒng)籌規(guī)劃，為涼州區(qū)鄧馬營湖養(yǎng)殖小區(qū)配套建設混凝土硬化道路，提升暖棚養(yǎng)殖基地基礎設施服務水平，促進養(yǎng)殖產業(yè)規(guī)?；焖侔l(fā)展，達到產業(yè)發(fā)展與產業(yè)增收以及環(huán)境保護共贏的良好局面。
（2）項目的建設是發(fā)展地方優(yōu)勢特色產業(yè)、優(yōu)化農業(yè)產業(yè)結構調整及后續(xù)產業(yè)培育的需要。
本項目立足于當地農業(yè)發(fā)展現有實際，以發(fā)展現代化養(yǎng)殖產業(yè)為重點和基礎，建成標準化養(yǎng)殖基地，示范帶動周邊農戶加強產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展認知度，積極學習養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展新思路、新模式，利用農戶豐富的農事經驗，發(fā)展現代化養(yǎng)殖業(yè)，達到產業(yè)增收致富的目的。
同時，建成規(guī)?；?、標準化養(yǎng)殖基地，為后續(xù)產業(yè)如飼草產業(yè)、畜禽加工業(yè)、特色餐飲服務等行業(yè)發(fā)展奠定了基礎，為項目區(qū)農戶進一步拓寬增收渠道提供了先決條件。
（3）項目建設是加快美麗鄉(xiāng)村建設，促進社會和諧的需要。
涼州區(qū)鄧馬營湖養(yǎng)殖小區(qū)生產道路硬化項目，改善了涼州區(qū)鄧馬營湖養(yǎng)殖小區(qū)養(yǎng)殖產業(yè)基礎設施條件，使得養(yǎng)殖基地功能趨于完善，提升了項目區(qū)農村農業(yè)發(fā)展整體面貌，促進了當地經濟的增長，是順應民意，體現以人為本，落實科學發(fā)展觀，構建和諧社會，確保項目區(qū)社會經濟可持續(xù)發(fā)展的重要舉措。
二、項目風險調查的內容和范圍
風險調查的對象為項目建設及運行期間引發(fā)的社會穩(wěn)定風險，即項目主體在執(zhí)行項目建設和運營的過程中給人民群眾的生產、生活、財產及生態(tài)環(huán)境等與其切實利益相關的各個方面造成的負面影響和損失的可能性。
三、項目社會穩(wěn)定關注重點分析
根據對調查資料的統(tǒng)計分析，“涼州區(qū)鄧馬營湖養(yǎng)殖小區(qū)生產道路硬化項目”社會穩(wěn)定重點關注的內容如下：
1.項目建設的合法性、合理性、可行性和安全（可控）性的影響。
2.建設過程中對周邊居民正常出行及生活的影響。
3.建設過程中產生的噪音和振動、揚塵、固體廢棄物、廢水及水土流失等，對周邊居民的影響，對生態(tài)環(huán)境造成的污染影響。
4.施工安全影響。主要關注在項目實施過程中人員的安全影響。
5.項目管理影響。主要關注項目實施過程中工程質量、職業(yè)健康體系、衛(wèi)生與防疫方面的影響。
6.資金籌措問題。主要關注是否有充足的資金來保證工程按時保質保量完工。
7.媒體網絡輿論導向及其影響問題。
四、征求公眾意見的形式
公示期間，公眾如對“涼州區(qū)鄧馬營湖養(yǎng)殖小區(qū)生產道路硬化項目”社會穩(wěn)定風險有任何意見建議，可通過電話、傳真、電子郵件等方式向工程建設單位涼州區(qū)鄧馬營湖生態(tài)建設指揮部及甘肅乾和工程項目管理咨詢有限公司反映情況。反映情況須客觀真實，以單位名義反映情況的材料需加蓋單位公章，以個人名義反映情況的材料應提供有效的聯(lián)系方式。
五、公示周期
自2022年09月14日至2022年09月18日。
六、聯(lián)系方式
建設單位：涼州區(qū)鄧馬營湖生態(tài)建設指揮部
聯(lián) 系 人：李天亮
聯(lián)系電話：18219650568
社會穩(wěn)定風險評估單位：甘肅乾和工程項目管理咨詢有限公司
聯(lián) 系 人：曹娟
聯(lián)系電話：15214143356
電子郵箱：87098001@qq.com
特此公示
涼州區(qū)鄧馬營湖生態(tài)建設指揮部
甘肅乾和工程項目管理咨詢有限公司
2022年09月14日
