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為充分了解社會各界對“甘肅省武威市涼州區(qū)白塔河綜合治理工程”社會穩(wěn)定風險的意見和訴求，加強公眾參與，準確識別社會穩(wěn)定風險因素，制定風險防范和化解措施。根據(jù)《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)<關(guān)于加強新形勢下重大決策社會穩(wěn)定風險評估機制建設(shè)的意見》（中辦發(fā)【2021】11號）、省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于加強新形勢下重大決策社會穩(wěn)定風險評估機制建設(shè)的若干措施》（甘辦發(fā)【2021】33號)、《國家發(fā)改委辦公廳關(guān)于印發(fā)重大固定資產(chǎn)投資項目社會穩(wěn)定風險分析篇章和評估報告編制大綱（試行）的通知》（發(fā)改辦投資〔2013〕428號）及《關(guān)于規(guī)范社會穩(wěn)定風險評估報告和報備工作的通知》（甘穩(wěn)評辦發(fā)〔2015〕2號）和《武威市第三方社會穩(wěn)定風險評估機構(gòu)培育管理辦法》等文件政策規(guī)定的要求，依照重大事項社會穩(wěn)定風險評估工作規(guī)范化程序的要求，圍繞合法性、合理性、可行性和可控性等內(nèi)容，涼州區(qū)清源水利管理所委托甘肅德隆新業(yè)工程咨詢設(shè)計有限公司對“甘肅省武威市涼州區(qū)白塔河綜合治理工程”進行社會穩(wěn)定風險評估工作，現(xiàn)將項目基本情況向社會進行公示。
一、項目概況
1.項目名稱：甘肅省武威市涼州區(qū)白塔河綜合治理工程
2.項目性質(zhì)：改造
3.項目建設(shè)單位：涼州區(qū)清源水利管理所
4.項目建設(shè)地：本次治理河段起點為清水鄉(xiāng)河西村，終點為武下公路沙河橋以下600m，東溝、雙樹村與沙子溝村交界處處，治理河道全長16.055km，治理河段左右岸均為清源灌區(qū)，主要涉及防護對象清水鄉(xiāng)、發(fā)放鎮(zhèn)、大柳鄉(xiāng) 3 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
5.主要建設(shè)內(nèi)容：
涼州區(qū)白塔河綜合治理工程根據(jù)河道現(xiàn)狀地形地貌，在兩岸布設(shè)防洪堤，迎水面以格賓石籠生態(tài)護坡為主，兼顧植物措施護岸，同時營造堤外綠化帶，并為其配套灌溉系統(tǒng)，工程共綜合治理河道長 16.055km。
⑴治理河段兩岸新建坡式防洪堤 32.11km，其中，格賓石籠生態(tài)護坡防洪堤16.61km、土堤+植物措施 15.50km。。
⑵營造堤外綠化帶 32.11km。在新建防洪堤外側(cè)同長度設(shè)置 1.2m 寬喬灌木結(jié)合綠化帶，喬木樹種選用國槐與雪松，灌木選用紫丁香和榆葉梅，喬灌木按照3m間距交叉布置。共栽植國槐、雪松、紫丁香和榆葉梅各 2675 株。
⑶為新建綠化帶配套灌溉系統(tǒng)，包括首部系統(tǒng)、地埋管道及地面灌溉設(shè)施。灌溉水源為河道沿線村組機井，工程計劃采用滴灌和噴灌相結(jié)合的灌溉方式，共配套首部系統(tǒng)（含首部控制設(shè)備、過濾器）22 套，埋設(shè)0.8MPaDN110mmPE管（含豎管）40km、1.0MPaDN32PE 管18km、φ16mm壓力補償式滴灌管32.11km、10PY1（射程 10m）搖臂式噴頭 2206 個，新建閘閥井 64 座、排水井 22 座。
6.建設(shè)投資：
(1)建設(shè)投資：工程概算總投資8470.79萬元，其中：工程部分投資 7399.63萬元（建筑工程5973.34萬元，施工臨時工程116.60萬元，獨立費用637.00萬元，基本預(yù)備費672.69萬元）；環(huán)境水保投資 1071.16萬元（環(huán)境保護35.93萬元，水土保持147.34萬元，建設(shè)征地887.89萬元）。
7.項目建設(shè)必要性
⑴白塔河綜合治理工程是提高項目區(qū)防洪標準、促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展、助推鄉(xiāng)村振興的需要
防洪保安、減少洪災(zāi)損失不僅事關(guān)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展，而且事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展全局，是改善生態(tài)環(huán)境不可分割的保障體系。工程通過新建防洪堤、護岸等防護措施對白塔河河道進行防洪治理，穩(wěn)定河道水流型態(tài)、減少岸坡滑塌蠶食耕地，最大限度地減少洪水災(zāi)害，消除暴雨洪水產(chǎn)生的安全隱患，做到防患于未然。工程的建設(shè)是提高該區(qū)域防洪減災(zāi)能力的主要措施，可保證村莊、基本農(nóng)田及國家水利、電力、交通等一系列基礎(chǔ)設(shè)施的安全，對促進社會主義新農(nóng)村建設(shè)、支撐區(qū)域經(jīng)濟社會穩(wěn)定可持續(xù)發(fā)展和運營及推進鄉(xiāng)村振興具有重要意義。
⑵白塔河綜合治理工程是改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，實現(xiàn)農(nóng)村生態(tài)宜居、水系治理有效的重要途徑
農(nóng)村河湖水環(huán)境質(zhì)量直接關(guān)系到農(nóng)產(chǎn)品安全、農(nóng)村飲水安全，并在很大程度上影響著農(nóng)民生產(chǎn)生活質(zhì)量。開展河道綜合治理工程，營造健康宜居的水生態(tài)環(huán)境，是農(nóng)村生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn)的重要基礎(chǔ)，是創(chuàng)造優(yōu)美人居環(huán)境、改善人民生活質(zhì)量的必然要求。工程實施后，計劃在河道兩岸建設(shè)生態(tài)護坡、綠化帶，將持續(xù)改善項目區(qū)水環(huán)境質(zhì)量，真正讓群眾看見一片綠地、擁有一條清流，使水系成為農(nóng)村一道亮麗的水域風情線，真正實現(xiàn)生態(tài)宜居的目標。
根據(jù)《全國中小河流治理和病險水庫除險加固總體規(guī)劃》，針對重點地區(qū)河流突出的洪水災(zāi)害問題和防洪薄弱環(huán)節(jié)，以保障人民群眾生命財產(chǎn)安全為根本出發(fā)點，提高農(nóng)田防洪減災(zāi)為目的，以堤岸防護等措施為手段，通過對白塔河清水鎮(zhèn)河西村楊家湖莊至武下公路沙河橋段 16.55km 行洪河道進行綜合治理，達到保護沿岸農(nóng)田、水利及交通設(shè)施安全的目的，最大限度地減少洪水災(zāi)害，做到防患于未然，對促進項目區(qū)社會經(jīng)濟和農(nóng)村生產(chǎn)的穩(wěn)定可持續(xù)發(fā)展，保護項目區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施安全等具有深遠意義。
同時，工程是落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、改善農(nóng)村人居環(huán)境的重要抓手，也是貫徹落實習近平總書記“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”新時期治水思路的主要載體。項目的實施將重點圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提出的“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?！笨傄?，認真落實“水利工程補短板、水利行業(yè)強監(jiān)管”的工作總基調(diào)。因此，本工程的建設(shè)是十分必要和急迫的。
二、項目風險調(diào)查的內(nèi)容和范圍
風險調(diào)查的對象為項目建設(shè)及運行期間引發(fā)的社會穩(wěn)定風險。即項目主體在執(zhí)行項目建設(shè)和運營的過程中給人民群眾的生產(chǎn)、生活、財產(chǎn)及生態(tài)環(huán)境等與其切實利益相關(guān)的各個方面造成的負面影響和損失的可能性。
三、項目社會穩(wěn)定關(guān)注重點分析
根據(jù)對各類調(diào)查資料的統(tǒng)計分析，武威市涼州區(qū)清源灌區(qū)續(xù)建配套與現(xiàn)代化改造提升項目社會穩(wěn)定重點關(guān)注因素如下：
1.建設(shè)過程中對周邊居民出行及生活的影響。
2.建設(shè)過程中產(chǎn)生的振動、噪音、揚塵、固體廢棄物等對周邊居民的影響。
3.設(shè)計方案的可行性、合法、合理和安全（可控）性的影響。
4.施工安全影響。主要關(guān)注在項目實施過程中人員的安全影響。
5.項目管理影響。主要關(guān)注項目實施過程中工程質(zhì)量問題。
6.資金籌措問題。主要關(guān)注是否有充足的資金來保證項目按時保質(zhì)保量完工。
7.媒體網(wǎng)絡(luò)輿論導向及其影響問題。
四、征求公眾意見的形式
公示期間，公眾如對“甘肅省武威市涼州區(qū)白塔河綜合治理工程”社會穩(wěn)定風險有任何意見建議，均可通過電話方式向項目建設(shè)單位涼州區(qū)清源水利管理所及第三方穩(wěn)評公司甘肅德隆新業(yè)工程咨詢設(shè)計有限公司反映情況。反映情況必須客觀真實，以單位名義反映情況的材料需加蓋單位公章，以個人名義反映情況的材料應(yīng)提供有效的聯(lián)系方式。
五、公示周期
自2022年8月24日至2022年8月30日。
六、聯(lián)系方式
1.建設(shè)單位:涼州區(qū)清源水利管理所
聯(lián) 系 人：張斌 聯(lián)系電話：15095606795
2.第三方穩(wěn)評公司：甘肅德隆新業(yè)工程咨詢設(shè)計有限公司
聯(lián) 系 人：魏振軍 聯(lián)系電話：13659351280
特此公示
2022年8月24日
