關于“武威市涼州區(qū)全民健身中心項目”進行社會穩(wěn)定風險評估的公示
- 時間：2022-08-16
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為充分了解社會各界對“武威市涼州區(qū)全民健身中心項目”社會穩(wěn)定風險的意見和訴求，加強公眾參與，準確識別社會穩(wěn)定風險因素，制定風險防范和化解措施。根據(jù)《中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)<關于加強重大決策社會穩(wěn)定風險評估機制建設的意見>的通知》（中辦發(fā)【2021】11號）、《國家發(fā)改委辦公廳關于印發(fā)重大固定資產(chǎn)投資項目社會穩(wěn)定風險分析篇章和評估報告編制大綱（試行）的通知》（發(fā)改辦投資〔2013〕428號）及《關于規(guī)范社會穩(wěn)定風險評估報告和報備工作的通知》（甘穩(wěn)評辦發(fā)〔2015〕2號）和《武威市第三方社會穩(wěn)定風險評估機構培育管理辦法》等文件政策規(guī)定的要求，依照重大事項社會穩(wěn)定風險評估工作規(guī)范化程序的要求，圍繞合法性、合理性、可行性和可控性等內(nèi)容，武威市涼州區(qū)文體廣電和旅游局委托甘肅雪隆項目管理咨詢有限公司對“武威市涼州區(qū)全民健身中心項目”進行社會穩(wěn)定風險評估工作，現(xiàn)將項目基本情況向社會進行公示。
一、項目概況
1.項目名稱：武威市涼州區(qū)全民健身中心項目
2.建設性質：新建
3.項目建設單位：涼州區(qū)文體廣電和旅游局
4.項目建設地：涼州醫(yī)院北側
5.主要建設內(nèi)容：
涼州區(qū)全民健身中心占地面積14373.33㎡（21.56畝），其中全民健身中心場館基地面積為3590.56㎡，層高2層，建筑總面積約9071.32㎡，室外露天文體設施占地面積4884.00㎡，并配套建設停車場、綠化、室外管網(wǎng)、化糞池等附屬工程。
6.建設投資及資金來源：項目總投資8490.37萬元，申請中央預算內(nèi)投資補助資金及地方專項債券解決。
7.項目建設必要性
（1）項目的建設是豐富城市文化的需要
當今時代，文化越來越成為民族凝聚力和創(chuàng)造力的重要源泉、越來越成為綜合國力競爭的重要因素。創(chuàng)新繁榮的文化事業(yè)不僅是人民群眾的精神需求，也是一個國家、一個城市軟實力的重要體現(xiàn)。一座城市的文化，歸根到底是對生活在城市中的人的群體文化行為的概括和提純。從本質上講，體育活動也是一種文化活動，開展體育活動的過程實質上就是傳播某種文化的過程，無論是開展群眾性的體育活動，還是從事競技運動都應該是一種傳播先進文化的過程。此外，體育是關系人民健康和國家富強的重要事業(yè)，是全面建設小康社會的重要內(nèi)容，是經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展和社會全面進步的重要標志。加快體育事業(yè)的發(fā)展，對于加強社會主義先進文化，提高全民族素質，構建社會主義和諧社會具有十分重要的意義。
城市文化是城市發(fā)展的重要動力,也是當代城市現(xiàn)代化建設的重要內(nèi)容作為文化子系統(tǒng)的體育文化,已經(jīng)具有先進文化的本質特征,體育文化建設是城市文化建設的重要組成部分,城市體育文化建設在突出城市文化特色、營造城市文化氛圍、推動文化產(chǎn)業(yè)等方面已經(jīng)成為城市可持續(xù)發(fā)展不可或缺的條件.隨著經(jīng)濟的不斷發(fā)展,人們的物質生活需要得到了不斷的滿足,體育越來越多的被人們認為是日常生活中的一部分,體育文化也就顯得越來越豐富,正是基于體育文化內(nèi)容的這種豐富性,我們可以肯定地說傳播先進體育文化可以大大地促進整個社會文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的新發(fā)展、新繁榮。
（2）項目的建設是促進群眾體質健康發(fā)展的需要
體育運動有利于提高人的健康素質，給人以更高、更快、更強的精神追求。文化體育蘊含著人類文明所追求的和平、友誼、進步和公平競賽的豐富精神內(nèi)涵。體育運動對于促進社會和諧發(fā)展、促進人類文明有著獨特的、不可替代的作用。發(fā)展體育運動，完善體育設施建設，體現(xiàn)著以人為本，全面、可持續(xù)發(fā)展的社會需要。
體育最基本的功能就是為人類健康服務,也就是為提高生活質量服務。人的身體素質是人的全部素質的物質載體,只有不斷增強體質、保持健康才能談得上全面提高人的素質,也才能使道德建設增強有效性。沒有一個健康的體魄不僅會對從事物質生產(chǎn)、提高物質生活質量產(chǎn)生不良影響,同樣也不利于提高人們的精神生活質量。本項目的建設能夠改善涼州區(qū)的人民的體質健康水平。
（3）項目的建設是構建和諧社會的需要
構建社會主義和諧社會已成為全黨全社會的共識，構建和諧社會，必須從解決城鄉(xiāng)發(fā)展的“二元結構”入手，圍繞“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌社會經(jīng)濟發(fā)展”的核心思想，在提高經(jīng)濟發(fā)展總量水平的同時，保障對社會各項事業(yè)的投入，使社會公共服務保持與經(jīng)濟發(fā)展同步提高的水平。文化體育建設是構建社會主義和諧社會的重要內(nèi)容。城鄉(xiāng)經(jīng)濟、社會的協(xié)調(diào)發(fā)展，離不開文化體育的發(fā)展，一個缺乏文化內(nèi)涵，文明程度不高的地區(qū)，也缺少持續(xù)發(fā)展的動力；健康的體魄、良好的身體素質也是經(jīng)濟社會發(fā)展的基本保證。因此，必須建立完善的公共文化體育設施體系，加大對文化體育基礎設施的建設，保障在推進城鎮(zhèn)化的進程中，充分滿足群眾的精神文化生活需求，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)和諧發(fā)展。
二、項目風險調(diào)查的內(nèi)容和范圍
風險調(diào)查的對象為項目建設及運行期間引發(fā)的社會穩(wěn)定風險。即項目主體在執(zhí)行項目建設和運營的過程中給人民群眾的生產(chǎn)、生活、財產(chǎn)及生態(tài)環(huán)境等與其切實利益相關的各個方面造成的負面影響和損失的可能性。
三、項目社會穩(wěn)定關注重點分析
根據(jù)對各類調(diào)查資料的統(tǒng)計分析，項目社會穩(wěn)定重點關注因素如下：
1.建設過程中對周邊居民出行及生活的影響。
2.建設過程中產(chǎn)生的振動、噪音、揚塵、固體廢棄物等對周邊居民的影響。
3.設計方案的可行性、合法、合理和安全（可控）性的影響。
4.施工安全影響。主要關注在項目實施過程中人員的安全影響。
5.項目管理影響。主要關注項目實施過程中工程質量問題。
6.資金籌措問題。主要關注是否有充足的資金來保證項目按時保質保量完工。
7.媒體網(wǎng)絡輿論導向及其影響問題。
四、征求公眾意見的形式
公示期間，公眾如對“武威市涼州區(qū)全民健身中心項目”社會穩(wěn)定風險有任何意見建議，均可通過電話方式向項目建設單位武威市涼州區(qū)文體廣電和旅游局及第三方穩(wěn)評公司甘肅雪隆項目管理咨詢有限公司反映情況。反映情況必須客觀真實，以單位名義反映情況的材料需加蓋單位公章，以個人名義反映情況的材料應提供有效的聯(lián)系方式。
五、公示周期
自2022年8月16日至2022年8月22日
六、聯(lián)系方式
建設單位:武威市涼州區(qū)文體廣電和旅游局
聯(lián)系人：段海燕
聯(lián)系電話：18093562229
第三方穩(wěn)評公司：甘肅雪隆項目管理咨詢有限公司
聯(lián)系人：蔣曉榮
聯(lián)系電話：15009359811
特此公示
甘肅雪隆項目管理咨詢有限公司
2022年8月16日
一、項目概況
1.項目名稱：武威市涼州區(qū)全民健身中心項目
2.建設性質：新建
3.項目建設單位：涼州區(qū)文體廣電和旅游局
4.項目建設地：涼州醫(yī)院北側
5.主要建設內(nèi)容：
涼州區(qū)全民健身中心占地面積14373.33㎡（21.56畝），其中全民健身中心場館基地面積為3590.56㎡，層高2層，建筑總面積約9071.32㎡，室外露天文體設施占地面積4884.00㎡，并配套建設停車場、綠化、室外管網(wǎng)、化糞池等附屬工程。
6.建設投資及資金來源：項目總投資8490.37萬元，申請中央預算內(nèi)投資補助資金及地方專項債券解決。
7.項目建設必要性
（1）項目的建設是豐富城市文化的需要
當今時代，文化越來越成為民族凝聚力和創(chuàng)造力的重要源泉、越來越成為綜合國力競爭的重要因素。創(chuàng)新繁榮的文化事業(yè)不僅是人民群眾的精神需求，也是一個國家、一個城市軟實力的重要體現(xiàn)。一座城市的文化，歸根到底是對生活在城市中的人的群體文化行為的概括和提純。從本質上講，體育活動也是一種文化活動，開展體育活動的過程實質上就是傳播某種文化的過程，無論是開展群眾性的體育活動，還是從事競技運動都應該是一種傳播先進文化的過程。此外，體育是關系人民健康和國家富強的重要事業(yè)，是全面建設小康社會的重要內(nèi)容，是經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展和社會全面進步的重要標志。加快體育事業(yè)的發(fā)展，對于加強社會主義先進文化，提高全民族素質，構建社會主義和諧社會具有十分重要的意義。
城市文化是城市發(fā)展的重要動力,也是當代城市現(xiàn)代化建設的重要內(nèi)容作為文化子系統(tǒng)的體育文化,已經(jīng)具有先進文化的本質特征,體育文化建設是城市文化建設的重要組成部分,城市體育文化建設在突出城市文化特色、營造城市文化氛圍、推動文化產(chǎn)業(yè)等方面已經(jīng)成為城市可持續(xù)發(fā)展不可或缺的條件.隨著經(jīng)濟的不斷發(fā)展,人們的物質生活需要得到了不斷的滿足,體育越來越多的被人們認為是日常生活中的一部分,體育文化也就顯得越來越豐富,正是基于體育文化內(nèi)容的這種豐富性,我們可以肯定地說傳播先進體育文化可以大大地促進整個社會文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的新發(fā)展、新繁榮。
（2）項目的建設是促進群眾體質健康發(fā)展的需要
體育運動有利于提高人的健康素質，給人以更高、更快、更強的精神追求。文化體育蘊含著人類文明所追求的和平、友誼、進步和公平競賽的豐富精神內(nèi)涵。體育運動對于促進社會和諧發(fā)展、促進人類文明有著獨特的、不可替代的作用。發(fā)展體育運動，完善體育設施建設，體現(xiàn)著以人為本，全面、可持續(xù)發(fā)展的社會需要。
體育最基本的功能就是為人類健康服務,也就是為提高生活質量服務。人的身體素質是人的全部素質的物質載體,只有不斷增強體質、保持健康才能談得上全面提高人的素質,也才能使道德建設增強有效性。沒有一個健康的體魄不僅會對從事物質生產(chǎn)、提高物質生活質量產(chǎn)生不良影響,同樣也不利于提高人們的精神生活質量。本項目的建設能夠改善涼州區(qū)的人民的體質健康水平。
（3）項目的建設是構建和諧社會的需要
構建社會主義和諧社會已成為全黨全社會的共識，構建和諧社會，必須從解決城鄉(xiāng)發(fā)展的“二元結構”入手，圍繞“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌社會經(jīng)濟發(fā)展”的核心思想，在提高經(jīng)濟發(fā)展總量水平的同時，保障對社會各項事業(yè)的投入，使社會公共服務保持與經(jīng)濟發(fā)展同步提高的水平。文化體育建設是構建社會主義和諧社會的重要內(nèi)容。城鄉(xiāng)經(jīng)濟、社會的協(xié)調(diào)發(fā)展，離不開文化體育的發(fā)展，一個缺乏文化內(nèi)涵，文明程度不高的地區(qū)，也缺少持續(xù)發(fā)展的動力；健康的體魄、良好的身體素質也是經(jīng)濟社會發(fā)展的基本保證。因此，必須建立完善的公共文化體育設施體系，加大對文化體育基礎設施的建設，保障在推進城鎮(zhèn)化的進程中，充分滿足群眾的精神文化生活需求，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)和諧發(fā)展。
二、項目風險調(diào)查的內(nèi)容和范圍
風險調(diào)查的對象為項目建設及運行期間引發(fā)的社會穩(wěn)定風險。即項目主體在執(zhí)行項目建設和運營的過程中給人民群眾的生產(chǎn)、生活、財產(chǎn)及生態(tài)環(huán)境等與其切實利益相關的各個方面造成的負面影響和損失的可能性。
三、項目社會穩(wěn)定關注重點分析
根據(jù)對各類調(diào)查資料的統(tǒng)計分析，項目社會穩(wěn)定重點關注因素如下：
1.建設過程中對周邊居民出行及生活的影響。
2.建設過程中產(chǎn)生的振動、噪音、揚塵、固體廢棄物等對周邊居民的影響。
3.設計方案的可行性、合法、合理和安全（可控）性的影響。
4.施工安全影響。主要關注在項目實施過程中人員的安全影響。
5.項目管理影響。主要關注項目實施過程中工程質量問題。
6.資金籌措問題。主要關注是否有充足的資金來保證項目按時保質保量完工。
7.媒體網(wǎng)絡輿論導向及其影響問題。
四、征求公眾意見的形式
公示期間，公眾如對“武威市涼州區(qū)全民健身中心項目”社會穩(wěn)定風險有任何意見建議，均可通過電話方式向項目建設單位武威市涼州區(qū)文體廣電和旅游局及第三方穩(wěn)評公司甘肅雪隆項目管理咨詢有限公司反映情況。反映情況必須客觀真實，以單位名義反映情況的材料需加蓋單位公章，以個人名義反映情況的材料應提供有效的聯(lián)系方式。
五、公示周期
自2022年8月16日至2022年8月22日
六、聯(lián)系方式
建設單位:武威市涼州區(qū)文體廣電和旅游局
聯(lián)系人：段海燕
聯(lián)系電話：18093562229
第三方穩(wěn)評公司：甘肅雪隆項目管理咨詢有限公司
聯(lián)系人：蔣曉榮
聯(lián)系電話：15009359811
特此公示
甘肅雪隆項目管理咨詢有限公司
2022年8月16日
