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關(guān)于對“武威市涼州區(qū)智慧醫(yī)療建設(shè)項(xiàng)目”進(jìn)行
社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估的公示
為充分了解社會(huì)各界對“武威市涼州區(qū)智慧醫(yī)療建設(shè)項(xiàng)目”社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)的意見和訴求，加強(qiáng)公眾參與，準(zhǔn)確識(shí)別社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)因素，制定風(fēng)險(xiǎn)防范和化解措施。根據(jù)《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于建立健全重大決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)制的指導(dǎo)意見(試行)》(中辦發(fā)[2012]2號)、《國家發(fā)展改革委重大固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估暫行辦法》(發(fā)改投資[2012]2492號)、《國家發(fā)改委發(fā)展規(guī)劃社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估暫行辦法》（發(fā)改辦規(guī)劃〔2012〕3218）、《國家發(fā)展和改革委員會(huì)辦公廳<關(guān)于印發(fā)重大固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)分析篇章和評估報(bào)告編制大綱(試行)的通知>》(發(fā)改辦投資[2013]428號)、中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)新形勢下重大決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)制建設(shè)的意見》（中辦發(fā)[2021]11號）、省委辦公廳、省政府辦公廳《印發(fā)<關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作的意見>的通知》(甘辦發(fā)〔2020〕8號)、中共甘肅省委辦公廳、甘肅省人民政府辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)新形勢下重大決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)制建設(shè)的若干措施》(甘辦發(fā)[2021]33號)、《甘肅省發(fā)展和改革委員會(huì)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估辦法》(甘發(fā)改投資[2013]1998號)文件及《關(guān)于規(guī)范社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估報(bào)告和報(bào)備工作的通知》（甘穩(wěn)評辦發(fā)〔2015〕2號）和《武威市第三方社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)構(gòu)培育管理辦法》等文件政策規(guī)定要求，依照重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估工作規(guī)范化程序的要求，圍繞合法性、合理性、可行性和可控性等內(nèi)容，武威市涼州醫(yī)院委托甘肅乾和工程項(xiàng)目管理咨詢有限公司對“武威市涼州區(qū)智慧醫(yī)療建設(shè)項(xiàng)目”進(jìn)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估工作，現(xiàn)將項(xiàng)目基本情況向社會(huì)進(jìn)行公示。
一、項(xiàng)目概況
1.項(xiàng)目名稱：武威市涼州區(qū)智慧醫(yī)療建設(shè)項(xiàng)目
2.建設(shè)性質(zhì)：新建
3.建設(shè)單位：武威市涼州醫(yī)院
4.建設(shè)期限：本項(xiàng)目建設(shè)周期 36個(gè)月(2022.9—2025.9)
5.項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)：項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)位于武威市天馬湖東區(qū)(高壩鎮(zhèn)五里村) ， 北側(cè)為榮華五路，南側(cè)為榮華東路，西側(cè)為縱一路，東側(cè)為規(guī)劃路。武威市涼 州醫(yī)院整體遷建項(xiàng)目總用地 351.63 畝，其中北側(cè)地塊 144.67 畝，南側(cè)地塊 181.79 畝，南北兩塊用地由一條市政道路隔開。
6.主要建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模：
本項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容主要為主要為完善信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)基礎(chǔ)配套供 給、搭設(shè)醫(yī)療業(yè)務(wù)數(shù)字化信息化轉(zhuǎn)換相關(guān)系統(tǒng)、完善信息平臺(tái)集成化、構(gòu)建智能化智慧化醫(yī)療體系、購置終端醫(yī)療設(shè)備等。建設(shè)范圍涉及醫(yī)共體各級公立醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)信息化建設(shè)，覆蓋全區(qū) 2 個(gè)綜合醫(yī)院、 39個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及其所轄 506 個(gè)村衛(wèi)生室(村衛(wèi)生服務(wù)站)、3 個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心。
7.建設(shè)投資及資金來源
該項(xiàng)目總投資為17233.05萬元。包括建筑工程費(fèi)0.00萬元，設(shè)備購置費(fèi)12413.53萬元，安裝工程費(fèi) 3634.47萬元，工程建設(shè)其它費(fèi)用 364.43萬元，基本預(yù)備費(fèi) 820.62萬元。資金來源：本項(xiàng)目資金來源通過爭取地方政府專項(xiàng)債券資金等方式解決。
8.項(xiàng)目建設(shè)必要性
涼州醫(yī)院主要承擔(dān)當(dāng)?shù)貐^(qū)域內(nèi)居民的常見病、多發(fā)病診療，急危重癥搶救與疑難病轉(zhuǎn)診，培訓(xùn)和指導(dǎo)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人員，相應(yīng)公共衛(wèi)生服務(wù)職能以及突發(fā)事件緊急醫(yī)療救援等工作，是政府向當(dāng)?shù)貐^(qū)域內(nèi)居民提供基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的重要載體。然醫(yī)院現(xiàn)有狀況與國家要求的標(biāo)準(zhǔn)尚有較大差距，不能滿足當(dāng)?shù)厝找婕哟蟮木歪t(yī)需要，黨的十八大也提出了2020年全面建成小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)，醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系的發(fā)展面臨新的歷史任務(wù)，要在“病有所醫(yī)”上持續(xù)取得新進(jìn)展，實(shí)現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。人是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體資源，只有人有了健康保障，才能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的又好又快發(fā)展，項(xiàng)目的實(shí)施是醫(yī)院落實(shí)當(dāng)?shù)匦l(wèi)生事業(yè)規(guī)劃的需要，是涼州醫(yī)院建設(shè)成為符合國家和地方規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的縣區(qū)綜合性三級醫(yī)院的需要，也是促進(jìn)本地人人享有基本醫(yī)療保障，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展的需要。
因此，本項(xiàng)目的實(shí)施將推進(jìn)涼州醫(yī)院的專科建設(shè)，提升其服務(wù)能力，不論是對醫(yī)院未來的發(fā)展，還是對涼州區(qū)乃至整個(gè)武威市的疾病防治工作和醫(yī)療技術(shù)服務(wù)水平的提高都將起到積極的作用，對武威市涼州區(qū)實(shí)現(xiàn)“大病不出縣，疑難危重再轉(zhuǎn)診”和“能在縣級醫(yī)院治，不到省市級醫(yī)院治療”的醫(yī)改目標(biāo)有重大意義。本項(xiàng)目的建設(shè)是非常必要的。
二、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查的內(nèi)容和范圍
風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查的對象為項(xiàng)目建設(shè)及運(yùn)行期間引發(fā)的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)，即項(xiàng)目主體在執(zhí)行項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營的過程中給人民群眾的生產(chǎn)、生活、財(cái)產(chǎn)及生態(tài)環(huán)境等與其切實(shí)利益相關(guān)的各個(gè)方面造成的負(fù)面影響和損失的可能性。
三、項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定關(guān)注重點(diǎn)分析
根據(jù)對調(diào)查資料的統(tǒng)計(jì)分析，“武威市涼州區(qū)智慧醫(yī)療建設(shè)項(xiàng)目”社會(huì)穩(wěn)定重點(diǎn)關(guān)注的內(nèi)容如下：
1.項(xiàng)目建設(shè)的合法性、合理性、可行性和安全（可控）性的影響。
2.項(xiàng)目建設(shè)技術(shù)經(jīng)濟(jì)影響：項(xiàng)目是否落實(shí)“五制”建設(shè)；運(yùn)營期管理能否達(dá)到設(shè)計(jì)使用標(biāo)準(zhǔn)，能否嚴(yán)格遵守環(huán)保法律法規(guī)；安全生產(chǎn)管理和文明施工；資金籌措和保障。
3.項(xiàng)目實(shí)施方案：方案是否滿足醫(yī)療衛(wèi)生體制改革及衛(wèi)生信息化建設(shè)發(fā)展規(guī)劃戰(zhàn)略；信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)基礎(chǔ)配套、醫(yī)療業(yè)務(wù)數(shù)字化信息化轉(zhuǎn)換相關(guān)系統(tǒng)、信息平臺(tái)集成化系統(tǒng)、智能化智慧化醫(yī)療系統(tǒng)、終端醫(yī)療設(shè)備購置配備是否符合實(shí)際需求。
4.項(xiàng)目建設(shè)對當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境的影響：大氣、水體污染物排放；噪聲和振動(dòng)；水土流失的影響。
5.項(xiàng)目建設(shè)對人居環(huán)境的影響：固體廢棄物及其二次污染。
6.項(xiàng)目建設(shè)對經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的影響：周邊交通影響；水、電、通信等管線基礎(chǔ)設(shè)施；媒體輿論導(dǎo)向及影響。
7.項(xiàng)目實(shí)施與運(yùn)營管理影響。勞動(dòng)用工；組織管理職責(zé)方面；資金管理使用能否保證有限的建設(shè)資金能安全使用；工程質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)的影響。
8.項(xiàng)目建設(shè)工程質(zhì)量安全影響。主要關(guān)注項(xiàng)目建設(shè)過程中工程質(zhì)量、職業(yè)健康體系、衛(wèi)生與防疫方面的影響。
9.工程質(zhì)量安全。衛(wèi)生、職業(yè)健康與防疫措施；火災(zāi)隱患及防范措施。
10.對該項(xiàng)目的建設(shè)意見和建議。
四、征求公眾意見的形式
公示期間，公眾如對“武威市涼州區(qū)智慧醫(yī)療建設(shè)項(xiàng)目”社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)有任何意見建議，可通過電話、傳真、電子郵件等方式向工程建設(shè)單位武威市涼州醫(yī)院及甘肅乾和工程項(xiàng)目管理咨詢有限公司反映情況。反映情況須客觀真實(shí)，以單位名義反映情況的材料需加蓋單位公章，以個(gè)人名義反映情況的材料應(yīng)提供有效的聯(lián)系方式，以便我們能夠及時(shí)向您反饋相關(guān)信息。
五、公示周期
自2022年08月08日至2022年08月13日。
六、聯(lián)系方式
建設(shè)單位：武威市涼州醫(yī)院
聯(lián) 系 人：尚興文
聯(lián)系電話：18909352626
社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估單位：甘肅乾和工程項(xiàng)目管理咨詢有限公司
聯(lián) 系 人：王永斌
聯(lián)系電話：19959061695
電子郵箱：87098001@qq.com
特此公示
武威市涼州醫(yī)院
甘肅乾和工程項(xiàng)目管理咨詢有限公司
2022年08月08日
