- 時(shí)間：2022-02-25
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為充分了解社會(huì)各界對(duì)“涼州區(qū)2022年鄉(xiāng)村振興農(nóng)村住房改造建設(shè)項(xiàng)目”社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)的意見和訴求，加強(qiáng)公眾參與，準(zhǔn)確識(shí)別社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)因素，制定風(fēng)險(xiǎn)防范和化解措施。根據(jù)《中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)<關(guān)于建立健全重大決策事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制的指導(dǎo)意見（試行）>的通知》（中辦發(fā)【2012】2號(hào)）、《國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)重大固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估暫行辦法的通知》（發(fā)改投資〔2012〕2492號(hào))、《國(guó)家發(fā)改委辦公廳關(guān)于印發(fā)重大固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)分析篇章和評(píng)估報(bào)告編制大綱（試行）的通知》（發(fā)改辦投資〔2013〕428號(hào)）及《關(guān)于規(guī)范社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告和報(bào)備工作的通知》（甘穩(wěn)評(píng)辦發(fā)〔2015〕2號(hào)）和《武威市第三方社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)培育管理辦法》等文件政策規(guī)定的要求，依照重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作規(guī)范化程序的要求，圍繞合法性、合理性、可行性和可控性等內(nèi)容，武威市涼州區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局委托甘肅雪隆項(xiàng)目管理咨詢有限公司對(duì)“涼州區(qū)2022年鄉(xiāng)村振興農(nóng)村住房改造建設(shè)項(xiàng)目”進(jìn)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，現(xiàn)將項(xiàng)目基本情況向社會(huì)進(jìn)行公示。
一、項(xiàng)目概況
1.項(xiàng)目名稱：涼州區(qū)2022年鄉(xiāng)村振興農(nóng)村住房改造建設(shè)項(xiàng)目
2.建設(shè)性質(zhì)：新建及維修改造
3.項(xiàng)目建設(shè)單位：涼州區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
4.項(xiàng)目建設(shè)地：涼州區(qū)
5.主要建設(shè)內(nèi)容：涼州區(qū)2022年鄉(xiāng)村振興農(nóng)村住房改造建設(shè)項(xiàng)目涉及農(nóng)村住房建設(shè)共計(jì)3個(gè)子項(xiàng)目：（一）涼州區(qū)農(nóng)村住房改造項(xiàng)目：對(duì)全區(qū)范圍內(nèi)住房不能滿足抗震設(shè)防要求的房屋實(shí)施抗震改造，按照《農(nóng)村危房改造最低建設(shè)要求（試行）》實(shí)施改造，2022-2025年期間，計(jì)劃分年度改造農(nóng)村住房20000戶，其中2022年實(shí)施農(nóng)房抗震改造4120戶（建設(shè)12個(gè)農(nóng)村住房集中收縮點(diǎn)996戶、原址分散改造3121戶、搬遷入住社區(qū)3戶）。2023年實(shí)施農(nóng)房抗震改造5000戶，2024年農(nóng)房實(shí)施抗震改造5000戶，2025年實(shí)施農(nóng)房抗震改造7000戶。
對(duì)全區(qū)范圍內(nèi)年久失修且無意愿拆除重建的農(nóng)房，《農(nóng)村危房改造基本安全技術(shù)導(dǎo)則》要求，對(duì)其進(jìn)行維修加固，消除安全隱患。2022年—2025年期間，計(jì)劃分年度維修加固農(nóng)村住房10000戶。其中：2022年維修加固農(nóng)村住房880戶，2023年維修加固農(nóng)村住房2000戶，2024年維修加固農(nóng)村住房3000戶，2025年維修加固農(nóng)村住房3000戶。涼州區(qū)2022年農(nóng)村住房集中收縮點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)項(xiàng)目：在中壩鎮(zhèn)中壩村，張義鎮(zhèn)劉莊村，清源鎮(zhèn)東槽村，發(fā)放鎮(zhèn)賈家墩村、發(fā)放村、新興村，大柳鎮(zhèn)大柳村（2個(gè)），金山鎮(zhèn)崖灣村，韓佐鎮(zhèn)頭畦村，武南鎮(zhèn)青石村、百塔村，羊下壩鎮(zhèn)下二溝村等9個(gè)鎮(zhèn)建設(shè)的13個(gè)農(nóng)村住房集中收縮點(diǎn)，配套建設(shè)硬化、綠化、亮化、文化和污水垃圾收集處理等基礎(chǔ)設(shè)施工程。其中：鋪設(shè)人行道磚3.95萬(wàn)平方米，完成綠化種植15.33萬(wàn)平方米，安裝路燈784盞，文化提升5344平方米，敷設(shè)排水管網(wǎng)32.9公里，污水處理設(shè)施14套，配套垃圾收集設(shè)施647個(gè)。涼州區(qū)2022年鄉(xiāng)村建設(shè)示范村組住房改造提升項(xiàng)目：完成清水鎮(zhèn)（鄉(xiāng)村建設(shè)示范鎮(zhèn)）、洪祥鎮(zhèn)果園村、長(zhǎng)城鎮(zhèn)前營(yíng)村等20個(gè)鄉(xiāng)村建設(shè)示范村和古城鎮(zhèn)古城村一組、九墩鎮(zhèn)下窩村四五組等15個(gè)鄉(xiāng)村建設(shè)示范組7266戶農(nóng)房局部進(jìn)行維修加固，重點(diǎn)對(duì)住房外墻進(jìn)行加固和風(fēng)貌提升，其中：改造土坯墻5293戶166.68萬(wàn)平方米，改造磚砌外墻947戶11.77萬(wàn)平方米，改造砂灰抹面外墻1026戶12.8萬(wàn)平方米，實(shí)施外墻青磚壓頂304.8公里，青磚墻裙291.9公里，砌筑青磚墻柱6740處，造平墻體58.8公里。
6.建設(shè)投資及資金來源：本工程建設(shè)總投資為27637.55萬(wàn)元，資金籌措擬申請(qǐng)請(qǐng)中央省級(jí)補(bǔ)助資金、融資貸款等多種方式解決。
7.項(xiàng)目建設(shè)必要性
項(xiàng)目建設(shè)是提升涼州區(qū)各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組試點(diǎn)鄉(xiāng)村面貌、改善村民居住環(huán)境的需要，根據(jù)《涼州區(qū)2018-2022年美麗鄉(xiāng)村新民居建設(shè)行動(dòng)指導(dǎo)意見》和《涼州區(qū)美麗鄉(xiāng)村新民居建設(shè)工作責(zé)任方案》的文件精神，該項(xiàng)目的實(shí)施，可提升涼州區(qū)各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組的鄉(xiāng)村整體形象，改善村民居住環(huán)境。
項(xiàng)目建設(shè)是促進(jìn)涼州區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要為改善涼州區(qū)農(nóng)村居民的居住環(huán)境，間接地提高農(nóng)民的素質(zhì)，積極推進(jìn)農(nóng)村新民居建設(shè)，一方面可以加快村莊改造步伐，促進(jìn)農(nóng)民生活方式改變；另一方面可以帶動(dòng)與之配套的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)和改善農(nóng)村民生，深入推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。同時(shí)，還可拉動(dòng)建材、建筑等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，激活農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)，促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)，為擴(kuò)內(nèi)需、保增長(zhǎng)做貢獻(xiàn)。項(xiàng)目的建設(shè)必將全面帶動(dòng)涼州區(qū)農(nóng)村住房建設(shè)的健康發(fā)展。因此，實(shí)施該項(xiàng)目是可行的，也是必要的。
二、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查的內(nèi)容和范圍
風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查的對(duì)象為項(xiàng)目建設(shè)及運(yùn)行期間引發(fā)的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)。即項(xiàng)目主體在執(zhí)行項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營(yíng)的過程中給人民群眾的生產(chǎn)、生活、財(cái)產(chǎn)及生態(tài)環(huán)境等與其切實(shí)利益相關(guān)的各個(gè)方面造成的負(fù)面影響和損失的可能性。
三、項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定關(guān)注重點(diǎn)分析
根據(jù)對(duì)各類調(diào)查資料的統(tǒng)計(jì)分析，涼州區(qū)2022年鄉(xiāng)村振興農(nóng)村住房改造建設(shè)項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定重點(diǎn)關(guān)注因素如下：
1.建設(shè)過程中對(duì)周邊居民出行及生活的影響。
2.建設(shè)過程中產(chǎn)生的振動(dòng)、噪音、揚(yáng)塵、固體廢棄物等對(duì)周邊居民的影響。
3.設(shè)計(jì)方案的可行性、合法、合理和安全（可控）性的影響。
4.施工安全影響。主要關(guān)注在項(xiàng)目實(shí)施過程中人員的安全影響。
5.項(xiàng)目管理影響。主要關(guān)注項(xiàng)目實(shí)施過程中工程質(zhì)量問題。
6.資金籌措問題。主要關(guān)注是否有充足的資金來保證項(xiàng)目按時(shí)保質(zhì)保量完工。
7.媒體網(wǎng)絡(luò)輿論導(dǎo)向及其影響問題。
四、征求公眾意見的形式
公示期間，公眾如對(duì)“涼州區(qū)2022年鄉(xiāng)村振興農(nóng)村住房改造建設(shè)項(xiàng)目”社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)有任何意見建議，均可通過電話方式向項(xiàng)目建設(shè)單位武威市涼州區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局及第三方穩(wěn)評(píng)公司甘肅雪隆項(xiàng)目管理咨詢有限公司反映情況。反映情況必須客觀真實(shí)，以單位名義反映情況的材料需加蓋單位公章，以個(gè)人名義反映情況的材料應(yīng)提供有效的聯(lián)系方式。
五、公示周期
自2022年2月25日至2022年3月4日。
六、聯(lián)系方式
1.建設(shè)單位:武威市涼州區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
聯(lián)系人：張超
聯(lián)系電話：18993562329
2.第三方穩(wěn)評(píng)公司：甘肅雪隆項(xiàng)目管理咨詢有限公司
聯(lián)系人：蔣曉榮
聯(lián)系電話：15009359811
特此公示
武威市涼州區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
甘肅雪隆項(xiàng)目管理咨詢有限公司
2022年2月25日
