- 時間：2021-12-11
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為充分了解社會各界對“甘肅武威市石羊河中下游防沙治沙林草綜合治理項目”社會穩(wěn)定風險的意見和訴求，加強公眾參與，準確識別社會穩(wěn)定風險因素，制定風險防范和化解措施。根據(jù)《中共中央辦公廳、國務院辦公廳關于建立健全重大決策社會穩(wěn)定風險評估機制的指導意見（試行）》（中辦發(fā)〔2012〕2號）、《國家發(fā)展改革委重大固定資產(chǎn)投資項目社會穩(wěn)定風險評估暫行辦法》（發(fā)改投資〔2012〕2492號）、《國家發(fā)改委發(fā)展規(guī)劃社會穩(wěn)定風險評估暫行辦法》（發(fā)改辦規(guī)劃〔2012〕3218）、《國家發(fā)展和改革委員會辦公廳<關于印發(fā)重大固定資產(chǎn)投資項目社會穩(wěn)定風險分析篇章和評估報告編制大綱（試行）的通知>》（發(fā)改辦投資〔2013〕428號）、中共甘肅省委辦公廳、甘肅省人民政府辦公廳關于印發(fā)《關于加強新形勢下重大決策社會穩(wěn)定風險評估機制建設的若干措施》（甘辦發(fā)〔2021〕33號）、《甘肅省發(fā)展和改革委員會固定資產(chǎn)投資項目社會穩(wěn)定風險評估辦法》（甘發(fā)改投資〔2013〕1998號）文件及《關于規(guī)范社會穩(wěn)定風險評估報告和報備工作的通知》（甘穩(wěn)評辦發(fā)〔2015〕2號）和《武威市第三方社會穩(wěn)定風險評估機構培育管理辦法》等文件政策規(guī)定要求，依照重大事項社會穩(wěn)定風險評估工作規(guī)范化程序的要求，圍繞合法性、合理性、可行性和可控性等內(nèi)容，武威市林業(yè)和草原局委托甘肅成泰信項目管理咨詢有限公司對“甘肅武威市石羊河中下游防沙治沙林草綜合治理項目”進行社會穩(wěn)定風險評估工作，現(xiàn)將項目基本情況向社會進行公示。
一、項目概況:
項目名稱：甘肅武威市石羊河中下游防沙治沙林草綜合治理項目
項目建設單位：武威市林業(yè)和草原局
項目建設期限：項目建設期限為4年，即2022年1月——2025年12月。
項目建設任務及規(guī)模：項目建設總任務294.30萬畝，建設內(nèi)容主要包括荒漠生態(tài)系統(tǒng)綜合治理和草原生態(tài)系統(tǒng)綜合治理。
項目建設地點：本項目以石羊河為中心線，按照武威市中北部的行政區(qū)劃，劃分為民勤治理片區(qū)、古浪治理片區(qū)和涼州區(qū)治理片區(qū)。
民勤治理片區(qū)位于民勤縣西部和東北部荒漠區(qū)，涉及東湖鎮(zhèn)、紅沙梁鄉(xiāng)、紅砂崗鎮(zhèn)、大灘鄉(xiāng)、蘇武鎮(zhèn)、東壩鎮(zhèn)6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和石羊河林業(yè)總場、瀕危動物保護中心管轄范圍，建設總面積72.6萬畝。
古浪治理片區(qū)位于古浪縣的南部淺山區(qū)和北部荒漠區(qū)，涉及古浪縣黃花灘鎮(zhèn)、土門鎮(zhèn)、定寧鎮(zhèn)、十八里堡鄉(xiāng)、古豐鎮(zhèn)、黑松驛鎮(zhèn)、黃羊川鎮(zhèn)、黑松驛鎮(zhèn)、直灘鄉(xiāng)，建設總面積108.5萬畝。
涼州區(qū)治理片區(qū)位于涼州區(qū)的西南部淺山區(qū)和東北部荒漠區(qū)，涉及涼州區(qū)張義鎮(zhèn)、新華鎮(zhèn)、金塔鎮(zhèn)、松樹鎮(zhèn)、柏樹鎮(zhèn)、西營鎮(zhèn)、古城鎮(zhèn)、謝河鎮(zhèn)、黃羊鎮(zhèn)、康寧鎮(zhèn)、金山鎮(zhèn)、吳家井鎮(zhèn)、九墩灘、鄧馬營湖指揮部等鄉(xiāng)鎮(zhèn)林場，建設總面積113.2萬畝。
項目總投資及資金來源：項目建設總投資155577.80萬元，其中：
（1）荒漠生態(tài)系統(tǒng)綜合治理工程投資141175.0萬元，其中：
人工造林投資69690.0萬元；
工程固沙投資39380.0萬元；
封沙育林投資3050.0萬元；
退化林修復投資29055.0萬元。
（2）草原生態(tài)系統(tǒng)綜合治理工程投資14002.8萬元，其中：
封育圍欄投資622.8萬元；
人工種草投資2800.0萬元；
草原改良投資10980.0萬元。
資金來源：申請重點區(qū)域生態(tài)保護和修復工程中央預算內(nèi)投資專項資金。
項目建設的必要性：為貫徹落實《全國重要生態(tài)系統(tǒng)保護和修復重大工程總體規(guī)劃（2021—2035年）》《北方防沙帶生態(tài)保護和修復重大工程建設規(guī)劃（2021—2035年）》以及習近平總書記對甘肅重要講話和指示精神，緊緊圍繞推進黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展等國家重大戰(zhàn)略和省委省政府關于打造生態(tài)制高點及打好防沙治沙陣地戰(zhàn)的決策部署，著力推進國土綠化和森林、草原、濕地、荒漠等生態(tài)系統(tǒng)保護修復，深入推進“一帶一路”河西走廊風沙源綜合治理和石羊河流域重點治理工程，武威市統(tǒng)籌石羊河流域的森林、草原、荒漠和濕地生態(tài)系統(tǒng)現(xiàn)狀，提出實施《甘肅武威市石羊河中下游防沙治沙林草綜合治理項目》。
二、項目風險調(diào)查的內(nèi)容和范圍
風險調(diào)查的對象為項目建設及運行期間引發(fā)的社會穩(wěn)定風險，即項目主體在執(zhí)行項目建設和運營的過程中給人民群眾的生產(chǎn)、生活、財產(chǎn)及生態(tài)環(huán)境等與其切實利益相關的各個方面造成的負面影響和損失的可能性。
三、項目社會穩(wěn)定關注重點分析
根據(jù)對調(diào)查資料的統(tǒng)計分析，該項目社會穩(wěn)定重點關注的內(nèi)容如下：
1、項目建設的合法性、合理性、可行性和安全（可控）性的影響。
2、工程施工、運營過程中對周邊居民正常生產(chǎn)、生活的影響。
3、工程施工過程中產(chǎn)生的環(huán)境污染對周邊居民的影響，應及時清運建筑垃圾，分類收集，綜合利用。
4、施工安全影響。主要關注在項目實施過程中人員的安全影響，依據(jù)《勞動法》的相關規(guī)定，不拖欠農(nóng)民工工資，高危人員購工傷保險。
5、項目管理影響。主要關注項目實施過程中工程質(zhì)量問題，加強勞務分包管理，杜絕轉包和掛靠現(xiàn)象。
6、資金籌措問題。主要關注是否有充足的資金來保證項目按時保質(zhì)保量完工。
四、征求公眾意見內(nèi)容和注意事項
1、征求公眾意見內(nèi)容
包括對該建設項目是否支持；該項目建設對您生活的影響；對當?shù)匕l(fā)展的影響；對該項目的建議和要求等。
2、注意事項
（1）公眾在提出意見時，應本著客觀、公正的原則；
（2）若對項目實行有較大異議或持反對意見，請在公告期間向建設單位或社會穩(wěn)定風險評估單位工作人員提出；
（3）為了更好的進行意見反饋，請留下您的具體聯(lián)系方式。
五、公眾提出意見的主要方式
以電話、信函、電子郵件等形式向建設單位或社會穩(wěn)定風險評估單位提出意見。
六、公示周期
自2021年12月11日至12月15日。
七、聯(lián)系方式
1、建設單位情況
單位名稱：武威市林業(yè)和草原局
地址：甘肅省武威市涼州區(qū)二環(huán)西路武威市農(nóng)林牧大廈
聯(lián)系人：羅國忠
聯(lián)系電話：0935-6975350
2、社會穩(wěn)定風險評估單位情況
單位名稱：甘肅成泰信項目管理咨詢有限公司
地址：武威市涼州區(qū)天豐街榮寶創(chuàng)業(yè)園A座8樓
聯(lián)系人：欒玉敏
聯(lián)系電話：17793506816
特此公示
武威市林業(yè)和草原局
甘肅成泰信項目管理咨詢有限公司
2021年12月11日
