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嘉峪關北市區(qū)游泳健身訓練館(原酒鋼游泳館)優(yōu)選委托運營方

項目競爭性磋商公告

一、招標條件

甘肅中科興工程咨詢服務有限公司受嘉峪關市體育局的委托，現(xiàn)對嘉峪關北市區(qū)游泳健身訓練館(原酒鋼游泳館)優(yōu)選委托運營方項目以競爭性磋商方式進行招標，項目已具備招標條件，特邀請符合資格條件的投標人前來參加。

二、采購項目編號：GSZKX-2022-010。

三、招標項目概況與招標范圍

1.項目名稱：嘉峪關北市區(qū)游泳健身訓練館(原酒鋼游泳館)優(yōu)選委托運營方項目。

2.項目地點：嘉峪關市長城東路7號。

3.標段劃分: 本項目劃分為一個標段。

4.合作方式：甲方提供游泳館場館及基礎配套設施設備，向乙方收取委托運營費，乙方提供運營方案及完成正常運營前期所需設施物品投資計劃，就本項目進行運營，向全社會開放，配合甲方打造嘉峪關市“集休閑，運動健身，青少年體適能訓練一條龍服務的綜合公共體育服務中心”。（注：場館范圍內(nèi)的一切建筑物、設施、設備等均屬甲方所有，乙方在運營期內(nèi)有權對場館范圍內(nèi)的建筑物及設施進行合理使用，未經(jīng)甲方允許，乙方不得擅自改變場館結構。）

5.合作要求：

（1）乙方應根據(jù)公共體育場館的功能要求，結合自身的管理經(jīng)驗，充分借鑒國內(nèi)外先進的場館運營管理方式，充分發(fā)揮場館及其附屬設施的功能作用。本著“以場養(yǎng)場、以館養(yǎng)館、以體養(yǎng)體”的原則，堅持社會效益和經(jīng)濟效益并重，推行“以體為主、多種經(jīng)營”的模式，依法開展場館運營。

（2）乙方應依據(jù)國家體育總局辦公廳關于印發(fā)《公共體育場館基本公共服務規(guī)范》的通知及體育總局關于印發(fā)《公共體育場館免費低收費開放服務評價指引（試行）》和《公共體育場館免費低收費開放服務評價結果公開表》的通知，為廣大群眾日常健身提供部分免費和低收費開放等服務。

（3）本項目游泳場館以體育服務為核心，先行啟動游泳場館運營，需整體帶動洗浴中心、水上樂園及空閑場地的綜合發(fā)展，形成多維度的業(yè)態(tài)鏈條，擴大項目的輻射能力。乙方需具備集健康、體育、文化、培訓、休閑、餐飲等投資經(jīng)營能力于一體的綜合實力。運營期滿后，甲方可根據(jù)北市區(qū)游泳館、洗浴中心、水上樂園和餐飲園等整體投資運營方案對外公開招標委托運營方，乙方可參與招投標。若乙方未中標，應限期交還游泳場館，退出運營合作。

6.合作收益：乙方每年支付給甲方委托運營費10萬元人民幣，依據(jù)第三方評估（含稅），乙方運營管理場館，自負盈虧，除合同約定外，乙方有權自主經(jīng)營，自己聘請管理團隊及運營場館所需的員工，收取經(jīng)營所得。（具體收入監(jiān)管和收益的使用分配雙方在合同中另行約定）

7.合作期限：按公開招投標實際情況，公共游泳體育場館委托運營約定期限為兩年三個月，自場館及場地交付給乙方之日起算，前三個月為游泳場館試運營期，雙方應依據(jù)運營實際情況商議約定每年度委托運營管理費用，委托運營方運營穩(wěn)定、服務管理規(guī)范，應優(yōu)先續(xù)簽。運營期滿后，在同等條件下，乙方享有優(yōu)先續(xù)約權。（合作期結束后乙方將項目資產(chǎn)、設施及經(jīng)營管理權無抵押、無擔保、無糾紛、無債權債務、完整無償移交給嘉峪關市體育局或其指定機構。）

8.招標范圍：本次招標范圍為本項目的委托運營方，擬采用移交-投資-運營的運作模式。嘉峪關市體育局與運營方簽署項目合作協(xié)議，依照合作協(xié)議授予運營方負責本項目的投資、運營維護和管理。

四、開放運營計劃

委托運營要按照公共體育場館免費低收費開放服務要求和公共體育場館基本公共服務規(guī)范落實日常開放管理，為低利潤率運營，委托運營計劃方案為2022年8月16日完成游泳館委托運營運營準備，實現(xiàn)開放運營。

五、投標人資格要求

1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定；

（1）投標人必須符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定、《中華人民共和國政府采購法實施條例》第十七條規(guī)定，提供有效的營業(yè)執(zhí)照，或事業(yè)單位法人證書，或自然人身份證明，或其他非企業(yè)組織證明獨立承擔民事責任能力的文件；

（2）提供2022年任意一個月依法繳納稅收的相關材料掃描件加蓋鮮章。依法免稅的投標人，應提供依法免稅的證明材料；

（3）提供2022年任意一個月社會保障資金繳納憑證。如依法不需要繳納社會保障資金的，應提供相應文件證明其依法不需要繳納社會保障資金；

（4）投標人須提供2020年或2021年度經(jīng)第三方審計的財務報告掃描件，或財政部門認可的政府采購專業(yè)擔保機構出具的投標擔保函原件，或銀行出具的資信證明材料（本年度新成立的公司提供投標截止時間前一個月的財務狀況報告或銀行出具資信證明均可）；

（5）提供參加政府采購活動前三年內(nèi)在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄的書面申明（自擬）；

（6）投標人須為未被列入“信用中國（www.creditchina.gov.cn）”、“中國政府采購網(wǎng)（http://www.ccgp.gov.cn）中的“失信被執(zhí)行人”、“重大稅收違法案件當事人名單”、“政府采購嚴重違法失信行為記錄名單”，列入名單的將被拒絕參與政府采購活動；查詢?nèi)掌跒殚_標當日，由談判小組根據(jù)以上要求對各投標人信用記錄進行查詢，有以上行為的視為無效投標。

（7）具有獨立承擔民事責任能力的在中華人民共和國境內(nèi)注冊的法人或其他組織、分公司投標的，必須由具有法人資格的總公司授權。

（8）單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位，或同一母公司的子公司，不能同時參加本項目申請；并出具書面說明。

（9）對于被司法部門列入失信被執(zhí)行人名單或存在其他失信行為的個人或單位（包括以失信被執(zhí)行人為法定代表人、主要負責人、實際控制人、股東、董事、監(jiān)事、高級管理人員的單位），以“中國裁判文書網(wǎng)”（http://wenshu.court.gov.cn/）查詢?yōu)闇剩?/font>由評標（評審）委員會取消其投標資格或直接廢標。