- 時間：2024-09-24
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- 來源：甘肅日報
高學勇
習近平總書記在全面推動黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展座談會上指出，“毫不放松抓好糧食和重要農產品生產，強化農業(yè)科技和裝備支撐，發(fā)展農業(yè)適度規(guī)模經營，因地制宜發(fā)展特色優(yōu)勢農業(yè)。”我們要深入學習貫徹習近平總書記重要講話精神，立足甘肅農業(yè)發(fā)展基礎和優(yōu)勢條件，探索以新質生產力驅動特色農業(yè)發(fā)展的路徑，奮力推進我省農業(yè)農村現(xiàn)代化。
完善更有活力的農村土地制度。土地是農業(yè)的基礎。要將加快農村土地制度改革作為破解“三農”問題，釋放農村發(fā)展活力潛力，提升農業(yè)產業(yè)變革的重要途徑。首先，要利用好第二輪土地承包到期后再延長三十年試點和農業(yè)轉移人口市民化的政策機遇，深化承包地所有權、承包權、經營權分置改革，通過培育壯大新型農業(yè)經營主體，積極發(fā)展適度規(guī)模經營；其次，要完善農業(yè)經營體系，尊重農民意愿，因地制宜、因勢利導、科學合理地建立土地流轉和承包經營、土地入股、宅基地退出等價格形成機制，為發(fā)展農業(yè)新產業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式創(chuàng)造條件；再次，要建立更加完善的新型農業(yè)經營主體扶持政策，保護農民利益，將扶持資金按比例納入農民收益分配份額，讓廣大農民群眾收獲更多獲得感、幸福感、安全感。
培育更具特色的現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)。鄉(xiāng)村要振興，產業(yè)必振興。產業(yè)興旺是鄉(xiāng)村振興的重要基礎，是解決農村一切問題的前提。大力發(fā)展現(xiàn)代特色農業(yè)產業(yè)是農業(yè)發(fā)展的必然選擇，也是農業(yè)依靠自身提高市場競爭力的優(yōu)先保障。發(fā)展現(xiàn)代特色農業(yè)產業(yè)，首先必須充分把握各地的自然條件和資源稟賦，掌握生態(tài)約束要素和水資源狀況，宜農則農、宜林則林、宜牧則牧，在特產、特色、特優(yōu)上謀篇布局，突出地域特色、產業(yè)特色、產品特色，以“特”立市場、以“特”定價格、以“特”樹品牌；其次，要根據產品特性、市場消費、發(fā)展?jié)摿?、物流狀況等，合理確定發(fā)展規(guī)模、發(fā)展速度，不斷提高生產、加工、倉儲、銷售能力和水平，擴充資金鏈、升級產業(yè)鏈、延長消費鏈；再次，要圍繞發(fā)展現(xiàn)代特色農業(yè)產業(yè)對品種、技術、模式、裝備等方面的需求，發(fā)揮高校和科研院所人才、科技、設備集成優(yōu)勢，利用基因工程、信息技術、物聯(lián)技術、人工智能等現(xiàn)代高科技，支撐特色產業(yè)走質量更好、效率更高、更可持續(xù)的發(fā)展道路。
建立更高效能的農業(yè)裝備體系。農業(yè)現(xiàn)代化必須走農業(yè)機械現(xiàn)代化發(fā)展道路，只有這樣才能解放生產力、發(fā)展生產力，也才能為農業(yè)人口向二三產業(yè)流動和城市轉移打好人力資源基礎。一是需要機械裝備現(xiàn)代化。目前，全省農業(yè)生產的機械化水平還不是很高，要加快推進新技術、新裝備的研發(fā)應用，不斷滿足農民新的農業(yè)生產要求；二是需要機械裝備多樣化?，F(xiàn)有農業(yè)機械還不能有效滿足不同地域、不同地形、不同作物、不同作業(yè)方式等生產要求和小農戶數(shù)量眾多的基本農情。這就急需加快研發(fā)不同種類的農業(yè)生產機械，不斷滿足播種、施肥、收割所需的多功能、多樣化農業(yè)生產機械；三是需要機械裝備智能化。在平原地區(qū)、河套地帶等適于大型機械連片耕作的地方，要充分利用信息技術，實現(xiàn)農業(yè)機械智能化，進一步提高農業(yè)生產效率。
發(fā)展更為多元的農業(yè)發(fā)展業(yè)態(tài)。城鄉(xiāng)融合發(fā)展是中國式現(xiàn)代化的必然要求。按照統(tǒng)籌新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興的發(fā)展要求，首先要在路徑創(chuàng)新上求突破。抓住新質生產力創(chuàng)新主導的科技革命和產業(yè)變革機遇，以轉變農業(yè)經濟增長方式和生產力發(fā)展路徑為突破口，加快構建農業(yè)一二三產業(yè)相互嵌入、深度融合發(fā)展的新模式，形成新型工農城鄉(xiāng)供給關系，全面提升鄉(xiāng)村各類資源價值，讓農民在各產業(yè)鏈條中獲得收益；其次，要在業(yè)態(tài)創(chuàng)新上求突破。將農業(yè)從單純依靠種植收入的傳統(tǒng)模式中擺脫出來，利用新技術、新材料、新品種，打造一些展示現(xiàn)代農業(yè)高科技成果的示范園，建設一些具有特色優(yōu)勢的田園綜合體，大力發(fā)展旅游農業(yè)、觀光農業(yè)、休閑農業(yè)、體驗農業(yè)、康養(yǎng)農業(yè)、研學農業(yè)、訂單農業(yè)，促進各類農業(yè)新業(yè)態(tài)健康發(fā)展。
作者為甘肅農業(yè)大學林學院黨委書記、馬克思主義學院副教授