- 時間：2021-05-18
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- 來源：甘肅日報
近年來，食用菌產業(yè)在甘州區(qū)發(fā)展起來。圖為工人在采摘食用菌。
打造產業(yè)體系 夯實增收基礎
——張掖市甘州區(qū)農業(yè)農村局脫貧攻堅工作簡述
新甘肅·甘肅日報記者 范海瑞
2017年，張掖市甘州區(qū)作為“插花型”貧困縣區(qū)在全省第一批實現(xiàn)脫貧摘帽。經過多年的接續(xù)奮斗，一幅山清水秀、天藍地綠的“塞上江南”實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略壯美畫卷徐徐展開。
作為甘州區(qū)脫貧攻堅工作統(tǒng)籌推進部門，甘州區(qū)農業(yè)農村局以產業(yè)扶貧為根本，緊盯穩(wěn)定脫貧不返貧、不致貧的目標，積極推動落實各項扶貧政策落地落實見效，切實推動甘州區(qū)富民產業(yè)高質量發(fā)展。
產業(yè)是精準扶貧的“牛鼻子”。甘州區(qū)立足做好產業(yè)扶貧后半篇文章，把脫貧不返貧作為產業(yè)富民的首要任務，對近年來培育的扶貧產業(yè)開展全面“回頭看”——對穩(wěn)定發(fā)展、帶貧作用好的扶貧產業(yè)，按照“四不摘”要求，持續(xù)做大做強，著力培育成支柱產業(yè)；對發(fā)展一般、帶動作用不強的產業(yè)，采取多種措施予以扶持，防止反彈回潮，影響脫貧成效；對仍有短板弱項、發(fā)展后勁不足的鄉(xiāng)村，繼續(xù)安排扶貧項目資金補齊短板弱項，確保穩(wěn)定脫貧。
具體產業(yè)培育方面，甘州區(qū)農業(yè)農村局堅持綠色導向、質量興農、品牌強農，聚焦打造蔬菜、奶肉牛兩個“百億級產業(yè)體系”，著力做實產業(yè)基地，做精產品加工，打造特色品牌，夯實農民增收致富基礎。
針對邊緣鄉(xiāng)村，甘州區(qū)農業(yè)農村局因地制宜、科學編制全區(qū)農業(yè)產業(yè)規(guī)劃，按照壓縮玉米制種、擴大蔬菜基地、發(fā)展特色產業(yè)的思路，在上秦、長安等城郊和黨寨等綠洲核心區(qū)建設綠色有機蔬菜基地40萬畝，在沙井、明永、大滿等中部鄉(xiāng)鎮(zhèn)穩(wěn)定建立精品制種基地50萬畝，在現(xiàn)代畜牧循環(huán)園區(qū)、石崗墩、安陽鄉(xiāng)等地區(qū)發(fā)展優(yōu)質飼草基地15萬畝，在堿灘、靖安、甘浚等鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展以珍珠油杏、早酥梨等為主的優(yōu)質林果基地15萬畝，在花寨、安陽等祁連山淺山區(qū)建立2萬畝祁連山淺山區(qū)高原儲備林和旱地谷子、馬鈴薯、中藥材、食用菌等特色產業(yè)基地15萬畝。
據介紹，立于新起點，甘州區(qū)農業(yè)農村局將著眼未來，聚力增強富民產業(yè)發(fā)展后勁。通過培育壯大龍頭企業(yè)、整頓提升專業(yè)合作社、帶動貧困戶發(fā)展產業(yè)，把企業(yè)、合作社和貧困戶結成“產業(yè)聯(lián)合體”，不斷增強帶貧脫貧能力。加快實施22萬畝高標準農田建設項目，全面推行水肥一體化和“一戶一塊田”，提高農業(yè)機械化、自動化水平，降低農業(yè)生產成本。全面落實保費補貼政策，擴大農業(yè)保險覆蓋面，對涉貧鄉(xiāng)村牛、羊、豬、設施農業(yè)等大宗農產品實行應保盡保，防止因災致貧。
禮辛鎮(zhèn)豐晟農業(yè)農民專業(yè)合作社社員在分揀辣椒。
乘勢而上 接續(xù)奮斗
——甘谷縣禮辛鎮(zhèn)脫貧攻堅工作簡述
新甘肅·甘肅日報記者 白永萍
干凈整潔的水泥路蜿蜒向前，連片的房屋干凈整潔，淳樸的村民們正在田間忙碌，每個人的臉上都洋溢著幸福的笑容。
作為甘谷縣西北山區(qū)的重點貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)，禮辛鎮(zhèn)借助脫貧攻堅的好政策，興修道路梯田、開展易地搬遷、發(fā)展富民產業(yè)，舉全鎮(zhèn)之力向貧困發(fā)起總攻，所有貧困人口和貧困村全部達標退出，貧困發(fā)生率實現(xiàn)清零，脫貧攻堅戰(zhàn)取得了決定性勝利。
談起這幾年生活上的變化，家住禮辛鎮(zhèn)尉坪村的村民尉愛喜滿是感慨，“要不是黨的好政策，我現(xiàn)在還住在土坯房里，守著幾畝地過日子呢，更別提發(fā)展蔬菜種植了。”
尉愛喜是尉坪村易地搬遷政策的受益者。在搬遷之前，他們一家人靠著幾畝田地過日子，加上孩子要上學，這個原本就貧困的家庭一下子就“掉隊”了。2013年，尉愛喜一家被確定為建檔立卡貧困戶。
摘掉貧困戶的帽子，讓一家人過上好日子，成了尉愛喜最大的目標。易地搬遷之后，在當地干部的幫助下，尉愛喜發(fā)展起蔬菜大棚，一家人摘掉了貧困戶的帽子，日子也越過越紅火了。
脫貧致富，產業(yè)是關鍵。為了讓群眾搬得出、穩(wěn)得住、能發(fā)展、可致富，近年來，禮辛鎮(zhèn)按照“川區(qū)抓果蔬、淺山抓花椒、高山種藥材、村村搞養(yǎng)殖、戶戶有勞務”的發(fā)展思路，累計發(fā)展種植蘋果7000畝、花椒8000畝、中藥材2500畝。依托尉坪村易地搬遷安置點，扶持發(fā)展后續(xù)致富產業(yè)，建成無立柱鋼架大棚250余座，種植蔬菜300多畝，年產值160萬元以上，“兩椒一果一菜”的產業(yè)格局基本形成。
聚焦農村基礎設施這個重點，禮辛鎮(zhèn)全力以赴夯基礎、補短板、強弱項，先后硬化上街至寨子、老鎮(zhèn)區(qū)改造、濱河路建設等村組道路700多公里；全力配合引洮供水二期禮辛工程推進實施，所有農戶全部通上了自來水；大力開展“視覺貧困”專項整治，建成省市縣各級示范村7個、整潔村12個。此外，禮辛鎮(zhèn)還在教育、基本醫(yī)療、勞務輸轉等方面加大扶持力度，不斷鞏固拓展脫貧攻堅成果。
“脫貧摘帽不是終點，而是新生活、新奮斗的起點，鞏固脫貧成果、推進鄉(xiāng)村振興，任務更重、路更長?！倍Y辛鎮(zhèn)鎮(zhèn)長馬永剛說，鎮(zhèn)里將進一步壓緊壓實各級責任，加強工作力度和政策強度，持續(xù)鞏固拓展脫貧成果，接續(xù)推進鄉(xiāng)村振興，久久為功、乘勢而上，為全面建成更高水平更高質量的小康社會而努力奮斗。
“羊倌”胡叢斌給羊添加飼草料。
黃花灘有個大“羊倌”
——記古浪縣興盛種羊繁育有限公司董事長胡叢斌
新甘肅·甘肅日報記者 伏潤之
他曾是公職人員，下海經商后成了遠近聞名的致富能人。事業(yè)蒸蒸日上時，他又毅然放下生意，挑起帶領貧困群眾致富的重擔，當起古浪縣最大的“羊倌”。目前，已累計向貧困群眾投放種羊2.6萬只，為貧困戶分紅700多萬元。
“羊倌”名叫胡叢斌，是古浪縣黃花灘生態(tài)移民區(qū)興盛種羊繁育有限公司董事長。
2017年底，為從根本上解決移民群眾搬遷后發(fā)展致富的問題，古浪縣把產業(yè)扶貧作為主攻方向，組建成立黃花灘生態(tài)移民區(qū)興盛種羊繁育有限公司，建立起貧困群眾入股，公司提供種羊供應、托管養(yǎng)殖、技術指導和羔羊回購等服務的“羊銀行”產業(yè)扶貧模式。
由誰來管理這個“新興”產業(yè)？
“我有經營公司的經驗，還熟悉政策，最重要的是，我是山里娃，最懂移民們的想法。”自此，胡叢斌放下風生水起的生意，當起了全縣最大的“羊銀行行長”，挑起了帶領貧困群眾增收致富的重擔。
羊場建設的日子里，胡叢斌每天待在工地，既當施工員又當監(jiān)理員。為了建羊場，他里里外外搭進去了100多萬元。
2018年1月1日，種羊繁育基地首批300只湖羊進入圈舍。由于之前黃花灘并沒有人搞大規(guī)模養(yǎng)殖，剛引進種羊時群眾都不太敢養(yǎng)。
“苦勸不聽，那就干出個樣子來！”年過五旬的胡叢斌像年輕人一樣，背起幾十斤飼草料，一趟一趟往羊圈跑。
當羊場羊群擴大到4000只左右的時候，胡叢斌坐不住了，“我發(fā)現(xiàn)有的羊不吃飼草，情緒也不好，躲在角落不動彈?！?/p>
通過向畜牧專家、養(yǎng)殖戶不斷請教，胡叢斌逐漸學會了給新進羊群飲水中加入“黃芪多糖”“電解多維”等營養(yǎng)物質，提高羊適應環(huán)境的能力。
每天早晨6時剛過，胡叢斌就來到羊圈，觀察羊如何吃飼草。如今，他只要在羊圈里掃一眼，就知道哪只羊身體不舒服、哪只羊肚子餓了。
3年多過去了，興盛公司羊存欄達11萬多只，帶動5000戶搬遷群眾增收致富。
以羊為基礎，興盛公司創(chuàng)立了三種帶貧模式?！暗谝环N是‘三變’模式。目前公司運營養(yǎng)殖暖棚達到300多棟，其中260棟屬移民區(qū)群眾自有資產，群眾將養(yǎng)殖暖棚折股量化，入股到興盛種羊公司，每棟每年按1500元標準向群眾分紅。第二種是勞務模式。公司聘用飼養(yǎng)人員300多人，每人每年收入可達3.24萬元。第三種是‘羊銀行’模式，貧困戶將1萬元資金作為借款保證金抵押到興盛公司，向公司貸羊21只，其中20只母羊、1只公羊，養(yǎng)殖3年后歸還21只羊，羊羔歸貧困戶，同時公司退還1萬元押金?！焙鷱谋笳f。
胡叢斌已經56歲了，但從未想過松勁歇腳?！班l(xiāng)村振興的戰(zhàn)鼓已經擂響，我相信，在黨和國家的領導下，這個夢想終將實現(xiàn)?！焙鷱谋笮判氖恪?/p>
正在辦公的楊勝強。
誓讓故土變沃土
——記甘肅東創(chuàng)文旅集團有限責任公司董事長楊勝強
新甘肅·甘肅日報記者 蘭天
“從農家走出來的大學生，可以再次回到農村，弄潮逐浪?！被仡櫼宦纷邅淼慕洑v，今年36歲的楊勝強感慨頗多。
從無到有，他從待業(yè)青年成長為創(chuàng)業(yè)榜樣；飲水思源，他不遺余力回饋家鄉(xiāng)熱土。
楊勝強是和政縣城關鎮(zhèn)咀頭村人。2011年，抱著努力改變家鄉(xiāng)面貌的念頭，他與3名大學畢業(yè)生一起著手建設和政縣大學生創(chuàng)業(yè)生態(tài)養(yǎng)殖園。
起初，面對啟動資金不足等困難，楊勝強多方奔走。后來，在縣里的支持下，他終于建起了養(yǎng)殖場，收獲了第一桶金，更加堅定了在家鄉(xiāng)努力發(fā)展的信念。
2012年，楊勝強召集成立了和政縣大學生興農養(yǎng)殖營銷專業(yè)合作社，擴大養(yǎng)殖規(guī)模，吸納當地200余戶養(yǎng)殖戶入社。之后，他又籌資300萬元，建成和政縣首個電子商務產業(yè)園，把養(yǎng)羊養(yǎng)雞生意做到互聯(lián)網上，也為農村青年及大學畢業(yè)生提供了多達200個就業(yè)崗位。
借著電子商務發(fā)展的東風，楊勝強及其團隊累計開展農村電商培訓6000余人次，其中貧困人員1200余人次，優(yōu)先建設貧困村電商服務點57個，直接開展電商扶貧722戶，累計實現(xiàn)農特產品線上銷售1.9億元，間接發(fā)揮電商帶貧益貧作用。
吃水不忘挖井人。2020年，楊勝強以合作社為主體，利用已有品牌“嘴頭饞”土雞品牌影響力，創(chuàng)新扶貧模式，通過“合作社+企業(yè)+貧困戶”模式，實施了“嘴頭饞”品牌土雞產業(yè)扶貧發(fā)展項目、“嘴頭饞”品牌土雞扶持殘疾人項目等扶貧項目，為全縣貧困戶免費發(fā)放雞苗戶均100只，共計帶動貧困戶2450余戶；發(fā)放“嘴頭饞”品牌土雞雞苗25萬余只，預計銷售額達4200多萬元，利潤1700萬元左右，帶動貧困戶戶均增收7000余元。
這個項目，是楊勝強助力家鄉(xiāng)脫貧攻堅由“輸血式”向“造血式”轉變，將創(chuàng)業(yè)愿景和家鄉(xiāng)脫貧緊密結合發(fā)展的新嘗試。
2020年12月，楊勝強當選咀頭村黨支部書記。接下來，他結合村情實際，帶領全村黨員和群眾，以全州鄉(xiāng)村旅游示范村和鄉(xiāng)村振興試點村創(chuàng)建為契機，大力發(fā)展旅游經濟，不斷探索實踐“黨支部+合作社+農戶”發(fā)展模式，成立了以村委會為主體的村集體經濟合作社，改建產業(yè)觀光路12公里，流轉土地1000余畝，積極調整產業(yè)結構，種植赤松茸70畝、烏龍頭200畝，實施15萬只“嘴頭饞”品牌土雞散養(yǎng)基地項目和600畝的油菜—柴胡套種基地項目，建設占地50畝的花海公園、100畝的開心農場，切實拓寬群眾增收致富渠道。
“我們趕上了新時代的潮流！在這片我深愛的土地上，我將一如既往地努力，和家鄉(xiāng)父老一道奔向更好的日子?！睏顒購娬f。
馬立強（右）督查春季蘋果園管理情況。
走在前頭 干在實處
——記莊浪縣水洛鎮(zhèn)黨委書記馬立強
新甘肅·甘肅日報記者 田麗媛
一條條平坦的水泥村道直通農家，一座座嶄新的小康宅院拔地而起……如今的莊浪縣水洛鎮(zhèn)，處處涌動著致富奔小康的浪潮。
村民都說，這都得益于擔當盡責、默默奉獻的好書記——馬立強。
水洛鎮(zhèn)位于莊浪縣中部，山川發(fā)展差距較大，山區(qū)6個貧困村基礎設施落后、貧困人口多、產業(yè)發(fā)展滯后。
今年45歲的馬立強自2015年調任水洛鎮(zhèn)工作以來，全身心投入到決戰(zhàn)脫貧攻堅決勝全面小康的事業(yè)之中，交出了一份脫貧攻堅的高質量答卷：全鎮(zhèn)退出貧困村6個，穩(wěn)定脫貧1647戶6935人，貧困面由2013年的19.32%下降到零。
在脫貧攻堅精準識別、建檔立卡時，馬立強逐戶走訪，悉心解讀國家扶貧政策。在他的帶動下，全鎮(zhèn)貧困村、貧困戶的識別精準、過程扎實，為以后的精準扶貧精準脫貧打下了堅實基礎。
摸窮底，拔窮根，興產業(yè)，穩(wěn)脫貧。馬立強立足鎮(zhèn)情實際，因地制宜，深入調研，先后制定了涉及教育、就業(yè)、社會兜底等方面的政策，形成了綱舉目張、科學完善的扶貧政策體系。
“我是共產黨員，必須走在前頭，帶領群眾拔掉窮根?！瘪R立強加班加點、任勞任怨，把心血和汗水灑遍了水洛鎮(zhèn)每一個貧困村的田間地頭、村頭巷尾。
骨頭再硬也要啃，堡壘再硬也要攻。馬立強堅持“黨建統(tǒng)領助推脫貧”的思路，先后整頓提升軟弱渙散黨組織4個，打造了“吊溝村黨建+扶貧車間”“郭堡村黨建+鄉(xiāng)村振興”“中川村黨建+鄉(xiāng)村治理”示范點，創(chuàng)建省級標準化樣板黨支部2個、市級2個、縣級3個，示范帶動全鎮(zhèn)黨支部全部達到標準化要求，把水洛鎮(zhèn)成功創(chuàng)建為莊浪縣基層黨建“整鄉(xiāng)推進”示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
圍繞產業(yè)發(fā)展，馬立強帶領干部群眾查底子、尋路子、找資金、創(chuàng)模式，積極拓展延伸“莊浪模式”，蹚出了以“牛、果、勞”三大產業(yè)為主導，扶貧車間、商貿物流配套跟進的“3+1”特色產業(yè)富民之路。
“帶領群眾過上美好的生活，是基層黨組織的使命，更是源源不斷的動力。”馬立強堅持把項目建設作為“換窮貌”的重要支撐，以水、電、路、房等為重點，著力改善貧困村基礎條件，全鎮(zhèn)村容村貌煥然一新。其中，何馬村被中央文明辦評為第五屆“全國文明村鎮(zhèn)”，中川村被甘肅省文明辦評為第十五批“省級文明村”，吊溝村、郭堡村列為市級鄉(xiāng)村振興示范村。
