- 時間：2021-04-09
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- 來源：甘肅日報
【開局“十四五”】實施“六大行動計劃” 促進商務提質增效
——省商務廳負責人解讀甘肅省“十四五”規(guī)劃
新甘肅·甘肅日報記者 杜雪琴
“《甘肅省國民經濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要》確定的目標，是我們更好融入新發(fā)展格局的路線圖，也是我們順利開啟‘十四五’、推動全省商務高質量發(fā)展的總鑰匙。”近日，省商務廳黨組書記、廳長張應華在接受甘肅日報記者專訪時表示。
張應華說，我省“十四五”規(guī)劃提出，要深度融入“雙循環(huán)”，加快構建新發(fā)展格局，重點加快拓展投資空間、增強消費基礎性作用、打造優(yōu)質供給基地、構建現(xiàn)代流通體系、主動融入國內大市場、有效拓展國際市場。這就要求全省商務部門在今后的工作中，積極主動融入以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局，做好“六穩(wěn)”工作，落實“六?！比蝿?，全面促進消費，穩(wěn)定外貿進出口，提升招商引資實效，擴大對外開放，確?！笆奈濉遍_好局、起好步。
張應華說，落實“十四五”規(guī)劃中關于全省商務工作的部署要求，要把準定位。商務工作聯(lián)通國內國際，貫通城市鄉(xiāng)村，對接生產銷售，融合線上線下，是國內大循環(huán)的重要組成部分，是國內國際雙循環(huán)的關鍵樞紐?！笆奈濉睍r期，全省商務要牢牢抓住構建新發(fā)展格局這個綱，立足擴大內需這個戰(zhàn)略基點，增強消費對經濟發(fā)展的基礎作用，暢通內循環(huán)，利用好國內國際兩個市場兩種資源，促進內外貿融合發(fā)展，推動甘肅更高水平對外開放。
“十四五”時期，全省商務重點實施“六大行動計劃”：一是消費市場轉型升級計劃。提升傳統(tǒng)消費，緊盯假日消費，聚焦大宗消費和重要商品消費，激發(fā)消費活力。培育新興消費，發(fā)展電子商務，推廣中央廚房，線上線下融合，打造消費新增長點。發(fā)展服務消費，支持健康、養(yǎng)老、文旅、體育等綜合商業(yè)服務項目，激發(fā)城市消費潛力。完善市場體系，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿建設，推動工業(yè)品下鄉(xiāng)、農產品進城，提高城鄉(xiāng)配送效率，擴大城鄉(xiāng)消費。
二是對外貿易高質量發(fā)展計劃。堅持進口與出口、貨物貿易與服務貿易協(xié)同發(fā)展。穩(wěn)固進口基礎，穩(wěn)住大企業(yè)資源型產品進口“基本盤”，擴大汽車、木材、糧食、高端消費品進口。提升出口規(guī)模，發(fā)展外向型經濟產業(yè)，培育出口基地，促進出口品牌化、規(guī)?；?，增強出口后勁。發(fā)展貿易新業(yè)態(tài)，完善跨境電商產業(yè)鏈和生態(tài)圈，帶動跨境電商快速發(fā)展。積極發(fā)展知識密集型服務貿易，提升全省文化旅游、中醫(yī)藥等服務貿易水平。
三是招商引資和對外投資協(xié)同提升計劃。堅持經濟發(fā)展靠產業(yè)，產業(yè)支撐靠項目，請進來與走出去相結合，既加強招商引資，又注重對外投資。擴大招商引資和利用外資規(guī)模，加大與東部沿海等發(fā)達城市合作，引進一批傳統(tǒng)產業(yè)延鏈、優(yōu)勢產業(yè)補鏈和新興產業(yè)強鏈的項目落地。加強國際產能合作，實施一批對外投資、對外承包工程和對外勞務合作重點項目，更好服務于國內國際雙循環(huán)。
四是通道物流產業(yè)提速突破計劃。堅持以打造樞紐制高點為抓手，著力建設以蘭州為中心，輻射西北、溝通西南、連接中西亞、聯(lián)通東南亞的國際國內雙循環(huán)現(xiàn)代流通網(wǎng)絡。暢通物流運輸，穩(wěn)定運營國際貨運班列，開辟國內國際貨運物流新航線，謀劃申建中歐班列集結中心示范工程，建設鐵路貨運大通道和空中絲綢之路通道。打造服務供應鏈、產業(yè)鏈，建設加工貿易梯度轉移重點承接基地，壯大通道物流產業(yè)。
五是開放平臺提質增效計劃。推動開放平臺從“有沒有”向“好不好”轉變，增強開放平臺聚集輻射帶動作用。下功夫提高蘭州新區(qū)綜保區(qū)、國家級經開區(qū)、鐵路航空口岸、保稅物流中心、指定口岸、跨境電商綜試區(qū)等開放平臺運營質量。創(chuàng)新辦好蘭洽會、文博會、藥博會等省內重點展會，組織參加廣交會、進博會、服貿會等國家級展會。積極申建中國（甘肅）自貿試驗區(qū)，推動蘭州鐵路集裝箱場站、嘉峪關機場對外開放。
六是內外貿創(chuàng)新融合計劃。順應傳統(tǒng)商務向現(xiàn)代商務發(fā)展趨勢，強化內貿企業(yè)和外貿企業(yè)聯(lián)盟作用，激發(fā)商貿流通領域企業(yè)活力。推動內貿企業(yè)發(fā)揮生產流通優(yōu)勢，開展產銷銜接，開拓國際市場，發(fā)展外向型經濟。推動外經貿企業(yè)發(fā)揮渠道優(yōu)勢，延伸國內終端消費市場，聯(lián)通國內國際兩個市場，促進實現(xiàn)“雙循環(huán)”。
“全省商務系統(tǒng)將圍繞促消費、穩(wěn)外貿、強招商、擴開放工作，立足新發(fā)展階段，融入新發(fā)展格局，用實際行動提升商務對全省經濟社會發(fā)展的貢獻度?！睆垜A說。
