- 時(shí)間：2023-08-01
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- 來(lái)源：甘肅日?qǐng)?bào)
制圖：石代學(xué)
中國(guó)共產(chǎn)黨甘肅省第十四屆委員會(huì)第三次全體會(huì)議7月31日在蘭州舉行。全會(huì)聽(tīng)取和討論了省委常委會(huì)工作報(bào)告。
省委常委會(huì)重點(diǎn)抓了5件大事
1.深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神
制定出臺(tái)《中共甘肅省委關(guān)于深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化幸福美好新甘肅的決定》。舉辦省市黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題學(xué)習(xí)班。開(kāi)展黨的二十大精神培訓(xùn)輪訓(xùn)，對(duì)1785名省管領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行全覆蓋培訓(xùn)。廣泛開(kāi)展宣傳宣講，開(kāi)展宣傳宣講4.9萬(wàn)場(chǎng)、受眾235萬(wàn)人。
2.扎實(shí)開(kāi)展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育
召開(kāi)9次省委常委會(huì)會(huì)議和主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議安排部署，召開(kāi)4次省委理論中心組學(xué)習(xí)會(huì)議和省領(lǐng)導(dǎo)理論學(xué)習(xí)座談會(huì)研討交流，舉辦主題教育讀書(shū)班，開(kāi)展蹲點(diǎn)式、解剖式調(diào)研。第一批單位開(kāi)展中心組學(xué)習(xí)1879次、專題研討1251次，開(kāi)展解剖式調(diào)研186個(gè)、完成調(diào)研課題7537個(gè)，梳理執(zhí)行難、落實(shí)難重點(diǎn)任務(wù)3472個(gè)，公開(kāi)承諾為民服務(wù)事項(xiàng)2714件。各單位以制度固化成果，新建制度936項(xiàng)、修訂完善1117項(xiàng)。
3.持續(xù)落實(shí)省第十四次黨代會(huì)部署
加快構(gòu)建“一核三帶”區(qū)域發(fā)展格局，實(shí)施河西走廊經(jīng)濟(jì)帶重點(diǎn)項(xiàng)目552個(gè)、完成投資857億元，實(shí)施隴東南經(jīng)濟(jì)帶重點(diǎn)項(xiàng)目591個(gè)、完成投資647億元，實(shí)施黃河上游生態(tài)功能帶重點(diǎn)項(xiàng)目1261個(gè)、完成投資1264億元。深入實(shí)施“四強(qiáng)”行動(dòng)，通過(guò)招商引資、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、改革攻堅(jiān)等舉措做深做實(shí)“五量”文章。
4.謀深做實(shí)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的載體抓手
在經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面開(kāi)展了“引大引強(qiáng)引頭部”行動(dòng)、“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境攻堅(jiān)突破年”行動(dòng)，在社會(huì)和諧建設(shè)方面開(kāi)展了主動(dòng)創(chuàng)穩(wěn)行動(dòng)、建立了安全生產(chǎn)“五大體系”、實(shí)施了“結(jié)對(duì)幫扶·愛(ài)心甘肅”工程，在生態(tài)文明建設(shè)方面開(kāi)展了“兩山”基地示范市縣、幸福河湖創(chuàng)建，在民主法治建設(shè)方面開(kāi)展了黃河流域生態(tài)保護(hù)立法、港澳委員“三個(gè)一”行動(dòng)，在宣傳思想文化方面出臺(tái)了思想政治工作評(píng)價(jià)辦法、實(shí)施了文明甘肅“六大工程”，在黨的建設(shè)方面出臺(tái)了關(guān)愛(ài)干部、容錯(cuò)免責(zé)辦法等。
5.全面開(kāi)展“三抓三促”行動(dòng)
堅(jiān)持抓學(xué)習(xí)促提升，舉辦習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想進(jìn)修班139期，圍繞落實(shí)“三新一高”要求、實(shí)施“四強(qiáng)”行動(dòng)等主題舉辦培訓(xùn)班1095期。堅(jiān)持抓執(zhí)行促落實(shí)，省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包抓重大項(xiàng)目遺留問(wèn)題已化解29個(gè)，國(guó)家審計(jì)署反饋的問(wèn)題已整改到位11個(gè)，解決人民群眾急難愁盼問(wèn)題2438件，查處“官本位”“庸懶散”“七不為”等形式主義官僚主義問(wèn)題1351起。堅(jiān)持抓效能促發(fā)展，推動(dòng)上半年全省地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)6.8%，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)13.4%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)6.8%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)9.2%，一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)20.2%，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)6.7%和8.1%。
省委常委會(huì)主要做了7個(gè)方面工作
1.加力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展
全面加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度。召開(kāi)省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，對(duì)2023年全省經(jīng)濟(jì)工作作出全面部署。每季度召開(kāi)全省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度會(huì)議，研判經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，分析短板弱項(xiàng)。強(qiáng)化工業(yè)運(yùn)行調(diào)度，確保經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保障到位。制定市州重點(diǎn)工作完成情況評(píng)價(jià)辦法和蘭州新區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展評(píng)價(jià)辦法。出臺(tái)省直部門經(jīng)濟(jì)工作重點(diǎn)任務(wù)完成情況評(píng)價(jià)辦法。
深入實(shí)施強(qiáng)科技行動(dòng)。召開(kāi)強(qiáng)科技行動(dòng)工作推進(jìn)大會(huì)，明確年度目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)。加快培育重大科技創(chuàng)新平臺(tái)，協(xié)同推進(jìn)“蘭白兩區(qū)”建設(shè)。編制完成新材料等3個(gè)領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)圖譜，組織開(kāi)展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。建成運(yùn)行甘肅省科技成果轉(zhuǎn)化綜合服務(wù)平臺(tái)，匯聚科技成果8.8萬(wàn)多項(xiàng)、專利技術(shù)57萬(wàn)多項(xiàng)。
深入實(shí)施強(qiáng)工業(yè)行動(dòng)。召開(kāi)強(qiáng)工業(yè)行動(dòng)工作推進(jìn)大會(huì)，部署重點(diǎn)打造的產(chǎn)業(yè)。上半年，裝備制造、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資分別增長(zhǎng)72.2%和28.4%，工業(yè)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)43.3%、對(duì)全省投資增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到85.8%。謀劃實(shí)施傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“三化”改造項(xiàng)目300個(gè)，目前已有256個(gè)開(kāi)工建設(shè)。加快培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，特別是新能源及其裝備制造業(yè)發(fā)展提速，上半年新增裝機(jī)規(guī)模200萬(wàn)千瓦，發(fā)電量326億千瓦時(shí)、占比提高5.22個(gè)百分點(diǎn)。持續(xù)深化央地合作，已簽約項(xiàng)目開(kāi)工率82%，新簽約項(xiàng)目投資總額1443.6億元。扎實(shí)推進(jìn)工業(yè)招商引資。實(shí)施招商引資項(xiàng)目463個(gè)，總投資2476.2億元。
扎實(shí)做好“三農(nóng)”工作。召開(kāi)省委農(nóng)村工作會(huì)議，出臺(tái)“一號(hào)文件”。建立“一鍵報(bào)貧”機(jī)制，1017戶4698人通過(guò)“一鍵報(bào)貧”新納為監(jiān)測(cè)對(duì)象。安排中央和省級(jí)銜接資金139億元，支持鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣。出臺(tái)進(jìn)一步加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)意見(jiàn)，實(shí)施種業(yè)振興“五大行動(dòng)”。組織開(kāi)展農(nóng)業(yè)招商引資，簽約項(xiàng)目553個(gè)、金額500億元。學(xué)習(xí)推廣浙江“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn)，10個(gè)省級(jí)示范縣、500個(gè)省級(jí)示范村建設(shè)有序推進(jìn)。深化東西部協(xié)作和中央單位定點(diǎn)幫扶，簽約合作項(xiàng)目116個(gè)、金額316億元。
有效落實(shí)國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略。制定推動(dòng)重大項(xiàng)目落地大提速工作方案，省列重大項(xiàng)目累計(jì)完成投資增長(zhǎng)16.9%。出臺(tái)全面促進(jìn)消費(fèi)增長(zhǎng)的若干政策，石油及制品類、新能源汽車零售額實(shí)現(xiàn)了大幅增長(zhǎng)。新興消費(fèi)熱點(diǎn)頻現(xiàn)，上半年，全省接待游客數(shù)和旅游綜合收入分別增長(zhǎng)95%、124%。
大力開(kāi)展“引大引強(qiáng)引頭部”行動(dòng)。召開(kāi)全省招商引資大會(huì)，圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈開(kāi)展精準(zhǔn)招商。上半年，全省累計(jì)接待省外來(lái)甘客商2561批。全省共實(shí)施新建續(xù)建省外招商引資項(xiàng)目2389個(gè)，到位資金2658.4億元、增長(zhǎng)49.6%。新簽約項(xiàng)目2521個(gè)，簽約金額8264.9億元，較去年同期分別增長(zhǎng)82%和27%。
加快推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。組織實(shí)施重大交通項(xiàng)目建設(shè)“百日攻堅(jiān)”行動(dòng)。蘭州中川國(guó)際機(jī)場(chǎng)三期擴(kuò)建主體工程接近尾聲，嘉峪關(guān)機(jī)場(chǎng)改擴(kuò)建工程航管樓主體工程封頂，蘭州地鐵2號(hào)線一期工程建成運(yùn)營(yíng)。加快推進(jìn)重大水利工程建設(shè)，上半年完成水利投資101.5億元。扎實(shí)推進(jìn)城市更新行動(dòng)，上半年市政設(shè)施投資增長(zhǎng)30%。
統(tǒng)籌推動(dòng)城鄉(xiāng)和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。深入實(shí)施強(qiáng)縣域行動(dòng)，聚焦“五種類型”支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，上半年縣域生產(chǎn)總值增速比去年同期提高2.7個(gè)百分點(diǎn)，固定資產(chǎn)投資增速提高4.2個(gè)百分點(diǎn)，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增速提高10.3個(gè)百分點(diǎn)。
2.全方位深化改革開(kāi)放
持續(xù)深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革。提出105項(xiàng)年度改革任務(wù)。鞏固深化國(guó)企改革三年成果。上半年，省屬企業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)9.2%、營(yíng)業(yè)總收入增長(zhǎng)19.7%。
扎實(shí)推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)。上半年我省對(duì)“一帶一路”沿線國(guó)家進(jìn)出口增長(zhǎng)10.7%。
大力促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。出臺(tái)優(yōu)化民營(yíng)企業(yè)發(fā)展環(huán)境、促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的決定，以及一攬子支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、中小微企業(yè)發(fā)展的政策措施，上半年規(guī)上民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值增長(zhǎng)7.9%。
深入實(shí)施“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境攻堅(jiān)突破年”行動(dòng)。加快數(shù)字政府建設(shè)。建立“包抓聯(lián)”“六必訪”“白名單”“企業(yè)家日”等制度，實(shí)現(xiàn)干部包抓聯(lián)企業(yè)全覆蓋，30位省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)64戶重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)，全省近9.3萬(wàn)名干部包聯(lián)企業(yè)19萬(wàn)多戶。已有14448名干部開(kāi)展了“六必訪”，幫助企業(yè)解決6944個(gè)問(wèn)題。
3.持續(xù)提升生態(tài)文明建設(shè)水平
深入推進(jìn)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展。爭(zhēng)取重點(diǎn)區(qū)域生態(tài)環(huán)保和修復(fù)中央預(yù)算內(nèi)投資24.3億元，支持隴中隴東地區(qū)生態(tài)保護(hù)修復(fù)等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。
扎實(shí)開(kāi)展荒漠化綜合防治。爭(zhēng)取國(guó)家“雙重”規(guī)劃資金24.4億元，推進(jìn)重點(diǎn)防沙治沙工程建設(shè)，上半年全省完成沙化土地綜合治理 222.67萬(wàn)畝。
堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。定期公布各市州大氣環(huán)境質(zhì)量排名和各縣市區(qū)空氣質(zhì)量改善“紅黑榜”名單，上半年14個(gè)市州所在城市空氣質(zhì)量平均優(yōu)良天數(shù)比率為93.8%。
4.著力增進(jìn)人民群眾福祉
全力做好就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作。上半年全省城鎮(zhèn)新增就業(yè)19.7萬(wàn)人、輸轉(zhuǎn)城鄉(xiāng)富余勞動(dòng)力521.5萬(wàn)人。
不斷健全社會(huì)保障體系。失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌穩(wěn)步推進(jìn)，醫(yī)?；鹬С龇€(wěn)步增長(zhǎng)。
全面實(shí)施“結(jié)對(duì)幫扶·愛(ài)心甘肅”工程。全省25.1萬(wàn)名干部與1.98萬(wàn)孤兒、15.8萬(wàn)困難重度殘疾人、8.42萬(wàn)特困家庭結(jié)對(duì)。
扎實(shí)推動(dòng)教育事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。啟動(dòng)實(shí)施振興中西部高等教育改革先行區(qū)、國(guó)家基礎(chǔ)教育綜合改革實(shí)驗(yàn)區(qū)、數(shù)字化戰(zhàn)略行動(dòng)助推教育現(xiàn)代化實(shí)驗(yàn)區(qū)和高等研究院重大教育改革項(xiàng)目。
深入推進(jìn)健康甘肅建設(shè)。加強(qiáng)城市醫(yī)聯(lián)體和緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)，全省縣外轉(zhuǎn)診率從25.5%下降到10.8%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院診治病種從平均不到20種增加到50種以上。
5.切實(shí)加強(qiáng)民主法治建設(shè)
大力推進(jìn)全過(guò)程人民民主。加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代人大工作。新制定法規(guī)11件。充分發(fā)揮政協(xié)專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用，省政協(xié)建立經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展重要問(wèn)題咨政建言、招商引資牽線搭橋、招商引資民主監(jiān)督3項(xiàng)機(jī)制，圍繞構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系等重點(diǎn)工作完成調(diào)研報(bào)告和建議案26份。
全面做好民族宗教工作。
不斷深化法治甘肅建設(shè)。
堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展和安全。召開(kāi)全省主動(dòng)創(chuàng)穩(wěn)推進(jìn)大會(huì)，建立主動(dòng)創(chuàng)穩(wěn)指揮部細(xì)化明確217項(xiàng)具體任務(wù)。
6.全面做好宣傳思想文化工作
嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制。
堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想凝心鑄魂。推動(dòng)走好新時(shí)代網(wǎng)上群眾路線，營(yíng)造了健康清朗的網(wǎng)絡(luò)空間。
著力凝聚奮進(jìn)新征程的強(qiáng)大精神力量。
組織實(shí)施凝心鑄魂、道德培育、愛(ài)心建設(shè)、新風(fēng)塑造、文化浸潤(rùn)、文明創(chuàng)建“六大工程”。培育踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。出臺(tái)思想政治工作評(píng)價(jià)辦法。推進(jìn)媒體深度融合發(fā)展，精心開(kāi)展主題宣傳、形勢(shì)宣傳、政策宣傳、成就宣傳、典型宣傳。
扎實(shí)推進(jìn)文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。縱深推進(jìn)敦煌研究院“典范”“高地”建設(shè)。組織實(shí)施中華文明探源工程和“考古中國(guó)”重大項(xiàng)目。加強(qiáng)文化遺產(chǎn)保護(hù)利用。完善文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)鏈工作體系，上半年謀劃儲(chǔ)備文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)項(xiàng)目316個(gè)，實(shí)施文旅項(xiàng)目568個(gè)。成立文旅產(chǎn)業(yè)招商引資專班，上半年簽約項(xiàng)目59個(gè)、金額116.8億元，開(kāi)工率達(dá)到55.9%。
7.縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨
全面加強(qiáng)組織建設(shè)。全省大專以上學(xué)歷村黨組織書(shū)記占比達(dá)到62.4%，“大學(xué)生村支書(shū)”占比達(dá)到71.7%。下功夫整頓軟弱渙散基層黨組織，對(duì)排摸出的991個(gè)基層黨組織正在加快整頓。建立網(wǎng)格黨支部或黨小組1萬(wàn)多個(gè)，組織28.3萬(wàn)名黨員到社區(qū)報(bào)到服務(wù)。
加大干部隊(duì)伍和人才隊(duì)伍建設(shè)力度。出臺(tái)關(guān)心關(guān)愛(ài)干部、營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)良好環(huán)境的政策，充分調(diào)動(dòng)干部積極性。
充分發(fā)揮考核激勵(lì)鞭策作用。完成2022年度省管領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核，對(duì)考核優(yōu)秀的90個(gè)班子、456名省管干部通報(bào)表?yè)P(yáng)，對(duì)連續(xù)三年考核為優(yōu)秀的48名省管干部記三等功，對(duì)市州、省直部門、省屬企事業(yè)單位、縣區(qū)以及平時(shí)考核、專項(xiàng)考核、考核結(jié)果運(yùn)用等8個(gè)考核辦法進(jìn)行全面修訂。
堅(jiān)定不移推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)。深入開(kāi)展“廉潔甘肅”建設(shè)，在全社會(huì)營(yíng)造廉潔清風(fēng)。
