- 時間：2023-07-24
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- 來源：甘肅日報
武威市政府政務服務中心實現(xiàn)“一窗受理、綜合服務”，各服務區(qū)運行井然有序。（通訊員張文燦）
天?？h稅務人員為市民辦理業(yè)務。（通訊員趙世鵬）
在平?jīng)鍪泄簿轴轻挤志竹v市（區(qū)）政務服務中心公安服務區(qū)，民警為前來辦事的群眾熱情服務。（通訊員鄭兵）
政務環(huán)境是營商環(huán)境之首。一流的政務服務，支撐和保障著一流的營商環(huán)境。
全省“優(yōu)化營商環(huán)境攻堅突破年”行動動員大會明確提出，要緊盯政務環(huán)境促攻堅，把數(shù)字政府建設(shè)作為主攻點，著力在減周期、降成本、優(yōu)服務上下功夫，持續(xù)提升企業(yè)和群眾辦事便利化水平。
縮短辦事流程、放寬準入門檻、優(yōu)化政務服務……我省始終秉持“政府創(chuàng)造環(huán)境、企業(yè)創(chuàng)造財富”的理念，以更加寬松便捷的政務環(huán)境激發(fā)了創(chuàng)業(yè)熱情，激活了市場的“一池春水”。
加快推進政務服務規(guī)范化建設(shè)
今年，我省進一步明確政務服務事項范圍，及時承接、更新國家政務服務事項基本目錄，依法依規(guī)梳理自行設(shè)立的政務服務事項，加強對政務服務事項基本目錄及其要素信息的合法性、完整度、準確性、規(guī)范性審核。加強政務服務事項動態(tài)管理，認真編制政務服務事項實施清單并及時動態(tài)調(diào)整。
省生態(tài)環(huán)境廳積極開展市場準入負面清單案例排查歸集工作，持續(xù)推進“證照分離”改革，強化落實“排污許可”“輻射安全許可”“危險廢物綜合經(jīng)營許可”“廢棄電器電子產(chǎn)品處理企業(yè)資格審批”優(yōu)化審批服務改革措施，加強事中事后監(jiān)管。
我省持續(xù)推進政務服務事項實施清單的受理條件、辦理流程、申請材料、承諾辦結(jié)時限、跑動次數(shù)等基礎(chǔ)和關(guān)鍵要素在省、市、縣、鄉(xiāng)“四級46同”，確保同一事項在不同地區(qū)同要素管理、同標準辦理。
按照“四級46同”標準，省人社廳持續(xù)深化行政審批制度改革，對人社系統(tǒng)業(yè)務精細化梳理，確保163項人社政務服務事項實現(xiàn)線上線下無差別受理、同標準辦理，網(wǎng)辦率98.06%、全程網(wǎng)辦率86.45%，承諾時限壓縮比76.6%，即辦件事項占比41.2%。
我省規(guī)范政務服務場所設(shè)立，實現(xiàn)“一窗受理、綜合服務”，設(shè)置幫辦代辦窗口、“辦不成事”反映窗口，為特殊群體提供幫辦代辦服務，解決企業(yè)和群眾辦事中的疑難問題。推進供水、供電、供氣、供暖、通信、公證、金融服務等與企業(yè)群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的服務事項進駐政務服務中心和政務服務平臺，實現(xiàn)“一站式”便捷服務。
落實政務服務“好差評”制度，推動各級政務服務機構(gòu)、各類政務服務平臺、政務服務便民熱線全面開展“好差評”工作，更好發(fā)揮社會監(jiān)督作用，及時回應社會關(guān)切。
加快提升政務服務便利化水平
政務服務，“優(yōu)”無止境。
我省著眼實際、頻出實招，在簡化流程上做“減法”、在優(yōu)質(zhì)服務上做“加法”，不斷優(yōu)化政務服務平臺，不斷提升政務服務效率，讓企業(yè)和群眾收獲更多“看得見”的獲得感。
——推進“掌上辦”。將“甘快辦”APP作為全省移動端政務服務總樞紐，健全全省統(tǒng)一身份認證體系，實現(xiàn)一次登錄、全網(wǎng)通辦，實現(xiàn)一部手機一個賬號安全、便捷查詢辦理身邊事。
——推進“集成辦”。加快推進“一件事一次辦”打造政務服務升級版，推行“一表申請”“一次告知”，實現(xiàn)“一窗受理”“一網(wǎng)辦理”。
——深化“異地辦”。推動“省內(nèi)通辦”“跨省通辦”事項清單全面落地，線上加強政務數(shù)據(jù)跨區(qū)域共享和電子證照互認互信。
——推進“就近辦”。豐富完善街道社區(qū)黨群中心自助服務終端，推動政務服務窗口和一體化政務服務平臺向下延伸，打通政務服務“最后一公里”。
——深入推行“不來即享”。持續(xù)推進減稅降費、科技獎補資金、涉企公積金、就業(yè)補助等惠企政策實現(xiàn)精準推送、在線辦理；進一步梳理行政給付、資金補貼扶持等政策服務清單，重點打造產(chǎn)業(yè)補貼政策、醫(yī)療救助、征地養(yǎng)老人員醫(yī)療費報銷等“不來即享”服務。
——提升12345熱線“一號響應”能力。明確專人24小時及時轉(zhuǎn)辦處理工單，堅持第一時間派件、第一時間處理、第一時間回復，定期對12345熱線工單承辦量、辦結(jié)率、滿意率進行梳理匯總，確保企業(yè)和群眾所反映問題得到及時有效處理。
同時，我省著力優(yōu)化政務服務環(huán)境，強化對企業(yè)特色創(chuàng)新服務。
——在各級政務服務中心強化對重大項目和招商引資重大項目的幫辦代辦服務，推行“溫馨窗口+專業(yè)團隊”的管家式服務，突出精準高效，推動重大項目盡快盡早落地；
——推動企業(yè)開辦全流程“一件事一次辦”，凡是涉及企業(yè)開辦事項一表采集、一次性提交的材料，不得要求申請人重新網(wǎng)上填報或線下分次提交；
……
政務服務能力強不強、效率高不高，企業(yè)的感知最敏銳、最深刻。
“沒想到，現(xiàn)在辦理營業(yè)執(zhí)照這么方便。”甘肅元數(shù)運網(wǎng)絡(luò)科技有限公司工作人員陳大材高興地說。
之前，陳大材在營業(yè)執(zhí)照辦理網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)中選擇了“送照到家”服務，僅2天時間，紙質(zhì)版的營業(yè)執(zhí)照就送到他手中。
22個工作日、8.5個工作日、5個工作日、2個工作日……近年來，我省企業(yè)開辦時限持續(xù)壓縮，經(jīng)營主體準入環(huán)境更加寬松便捷。
持續(xù)深化商事制度改革，壓縮企業(yè)開辦和現(xiàn)場審核時間，全面推行“一網(wǎng)通辦”“證照聯(lián)辦”“送照到家”等便企服務措施，“跨省通辦”“省內(nèi)通辦”的措施達到41項……
2022年，甘肅市場監(jiān)管系統(tǒng)出臺一系列走“新”又走“心”惠企紓困政策，多措并舉優(yōu)化市場環(huán)境。今年1-4月，全省新設(shè)經(jīng)營主體11.25萬戶，同比增長9.4%。
加快提升政務服務數(shù)字化支撐能力
我省數(shù)字政府建設(shè)，當年決策、一年見效，省市縣鄉(xiāng)村五級平臺體系全面貫通，實現(xiàn)了深層次、根本性變革。
加強數(shù)字政府建設(shè)是舉措，切實提升政府履職服務能力才是目的。
圍繞優(yōu)化營商環(huán)境、暢通企業(yè)訴求，我省建設(shè)“隴商通”一鍵服務系統(tǒng)，打造形成了全省統(tǒng)一的服務企業(yè)訴求平臺，反映企業(yè)訴求、匯聚企業(yè)愿望、聯(lián)系企業(yè)經(jīng)營、服務企業(yè)發(fā)展。
以“甘快辦”應用為統(tǒng)攬，發(fā)改、民政、自然資源、稅務、醫(yī)保、教育、人社、公安、藥監(jiān)、住建、衛(wèi)生健康等行業(yè)審批服務的系列應用，實現(xiàn)統(tǒng)建共管、整體聯(lián)動、開放融合、賦能發(fā)展。
——省發(fā)展改革委“甘肅信易貸”平臺被國家發(fā)展改革委評為“全國中小企業(yè)融資綜合信用服務示范平臺”；
——省市場監(jiān)管局特種設(shè)備全周期監(jiān)管系統(tǒng)成為全國首家將制造、安裝、維修、報廢全周期納入監(jiān)管的應用系統(tǒng)；省民政廳“掌上民政”辦事效率較其他省份提高了30%；
——省藥監(jiān)局“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”平臺智能化審批達到全國領(lǐng)先水平；
——各地緊密結(jié)合發(fā)展實際，積極創(chuàng)新拓展應用，創(chuàng)新開設(shè)利企惠企、留抵退稅、就業(yè)創(chuàng)業(yè)等特色服務專區(qū)60個；
……
邁上新征程，我省將以推動高質(zhì)量發(fā)展為目標，繼續(xù)打造廉潔、務實、高效的優(yōu)質(zhì)政務環(huán)境，不斷激發(fā)經(jīng)營主體活力，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化幸福美好新甘肅注入新動能。（記者金鑫 張富貴）
