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甘政發(fā)〔2015〕97號
各市、自治州人民政府,蘭州新區(qū)管委會,省政府有關部門,中央在甘有關單位:
《甘肅省深入推進“互聯網+”行動實施方案》已經省政府同意,現印發(fā)你們,請認真貫徹落實。
甘肅省人民政府
2015年12月12日
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甘肅省深入推進“互聯網+”行動實施方案
為貫徹落實《國務院關于積極推進“互聯網+”行動的指導意見》(國發(fā)〔2015〕40號),加快推進互聯網與各領域深度融合和創(chuàng)新發(fā)展,加快形成經濟增長新動力,促進大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新,推動全省經濟轉型升級、提質增效,結合實際特制定本實施方案。
一、總體要求
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深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神,搶抓國家深入實施“一帶一路”戰(zhàn)略的政策機遇,借助打造向西開放平臺,主動嵌入“互聯網+”發(fā)展成果,積極順應“互聯網+”發(fā)展趨勢,堅持改革創(chuàng)新和市場需求導向,突出企業(yè)主體作用,推進互聯網與經濟社會各領域深度融合。強化跨界融合型人才培養(yǎng),以促進產業(yè)轉型升級和培育新興業(yè)態(tài)為重點,推進互聯網由消費領域向生產領域拓展;充分發(fā)揮“互聯網+”對創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的支撐作用,推動各類要素資源集聚、開放和共享,構筑以平臺為支撐的新型產業(yè)生態(tài)體系;大力推進政府服務創(chuàng)新,提升公共服務水平,夯實網絡發(fā)展基礎,營造安全網絡環(huán)境,推進“互聯網+”成為全省經濟轉型升級、提質增效的新引擎和新動能。
(二)基本原則。
1.政府引導,企業(yè)主體。發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,創(chuàng)新政府服務模式,加強規(guī)劃引導,完善政策支持,建立促進“互聯網+”發(fā)展的長效機制,營造開放包容的發(fā)展環(huán)境,激發(fā)各類市場主體的潛力和活力,形成優(yōu)勢互補、多元參與、有序競爭的發(fā)展格局。
2.融合創(chuàng)新,增強動力。樹立互聯網思維,促進傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級,提升產業(yè)與互聯網的融合度,推進互聯網向經濟社會各領域加速滲透;積極推動產業(yè)融合創(chuàng)新,以創(chuàng)新促生新業(yè)態(tài),形成融合性新興產業(yè),推動融合性新興產業(yè)成為經濟發(fā)展新動力和新支柱。
3.整體推進,重點突破。整體推進互聯網創(chuàng)新成果在經濟社會各領域的融合應用,促進生產方式和發(fā)展模式變革;以互聯網融合創(chuàng)新為突破口,重點推進我省特色優(yōu)勢產業(yè)“互聯網+”行動,促進特色優(yōu)勢產業(yè)發(fā)展壯大。
4.開放共享,安全有序。打造要素共享的互聯網支撐平臺,最大限度優(yōu)化資源要素配置,最大程度匯聚各類市場要素創(chuàng)新力量,構建開放、共享的經濟社會發(fā)展新模式;改善網絡環(huán)境,加強網絡空間治理,健全和完善維護網絡空間秩序和安全的公共政策,保障網絡安全,促進市場公平競爭、有序發(fā)展。
?。ㄈ┌l(fā)展目標。
近期目標(2016—2020年):利用5年時間,強化基礎支撐,營造發(fā)展環(huán)境、開展應用示范,促進互聯網在重點領域的加速滲透,互聯網對經濟提質增效作用明顯,基于互聯網的社會服務進一步便捷普惠,網絡經濟與實體經濟協同互動的發(fā)展格局基本形成。
——互聯網基礎設施不斷完善。全省寬帶信息網絡覆蓋城鄉(xiāng),固定互聯網寬帶接入用戶突破500萬戶,城市寬帶用戶20Mbps寬帶接入能力覆蓋率達到100%,農村地區(qū)普遍具備8Mbps寬帶接入能力,4G基站達到43萬座,全省互聯網省際出口帶寬總量達到2T以上,成為區(qū)域信息匯集中心和輸出地。
——互聯網與產業(yè)發(fā)展深度融合。全省信息產業(yè)主營業(yè)務規(guī)模達到1000億元;兩化融合發(fā)展水平大幅提升;全省電子商務交易額和網絡零售額年均增長35%,網絡零售額占全省社會消費品零售總額的比重達到12%以上;規(guī)模以上企業(yè)應用電子商務比例達到90%以上;全省現代物流業(yè)增加值年均增長8%以上,全社會物流增加值超過900億元。
——電子政務服務便捷高效。建成并廣泛應用甘肅政務服務網,推動政府部門行政權力和政府公共服務等政務服務事項在甘肅政務服務網上運行,實現政府部門間主要業(yè)務信息協同共享,推進政府數據資源開放利用,應公開的政務信息及時、準確在網上公開。
——民生服務能力得到明顯提升。全省教育“三通兩平臺”覆蓋率達到90%以上,全面普及居民健康卡,社保一卡通實現城鄉(xiāng)居民全覆蓋,教育、衛(wèi)生、文化、旅游、交通、民政等領域互聯網服務體系完善,建立精準扶貧大數據庫和數據中心,積極為扶貧開發(fā)工作提供云計算大數據服務。
——發(fā)展環(huán)境更為優(yōu)化。信息安全標準體系和認證認可體系進一步完善,信息安全等級保護、風險評估等制度有效實施,信息網絡監(jiān)測、管控能力進一步加強,構建信息安全保密防護體系,強化互聯網管理,網絡與信息安全得到有效保障;區(qū)域性、行業(yè)性科技創(chuàng)新服務信息平臺基本形成,行業(yè)數據中心和公共服務云平臺基本建成,有效促進信息資源互聯共享。
遠期目標(2021—2025年):利用5年時間,促進互聯網在經濟社會各領域的深度融合,全面推動網絡經濟與實體經濟協同互動發(fā)展,積極構建互聯網產業(yè)生態(tài)體系。到2025年,以互聯網為引領的新興產業(yè)體系基本形成,公共服務更加高效便捷,“互聯網+”成為我省經濟創(chuàng)新發(fā)展的重要驅動力。
二、重點任務
按照兩步走的總體發(fā)展目標,結合我省實際,積極推進12個領域的“互聯網+”行動計劃,行動計劃的重點任務分為3個階段組織實施。2016年至2017年為夯實基礎階段,重點做好頂層設計,加快互聯網基礎設施建設,著力完善基礎支撐條件,積極開展示范試點應用,在網上政務服務、電子商務、精準扶貧、互聯網金融、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、社會管理等重點領域取得突破性進展,奠定行動計劃深入實施的基礎;2018年至2020年為重點突破階段,充分發(fā)揮互聯網在產業(yè)轉型中的支撐平臺作用,加快重點應用推廣工程建設,推進互聯網在先進制造、現代物流、文化旅游、現代農業(yè)等優(yōu)勢行業(yè)的廣泛應用,加大新興業(yè)態(tài)培育力度,為全面發(fā)展創(chuàng)造條件;2021年至2025年為全面發(fā)展階段,重點推動互聯網與經濟社會各領域的深度融合,構建互聯網引領的產業(yè)生態(tài)體系,形成“互聯網+”新經濟蓬勃發(fā)展的良好局面。
(一)強化要素聚集與開放共享,推動“互聯網+”創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。
圍繞眾創(chuàng)空間建設、創(chuàng)新型產業(yè)孵育、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務提升、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新資源整合、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新氛圍營造等關鍵環(huán)節(jié),依照市場規(guī)律和互聯網發(fā)展趨勢,組織實施“互聯網+”創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新行動計劃,引導和推動全社會形成大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的新格局,打造經濟發(fā)展的新引擎。(省發(fā)展改革委、省科技廳、省教育廳、省工信委、省人社廳、省商務廳、省質監(jiān)局、省知識產權局、省政府金融辦等負責,列第一位者為牽頭部門,下同)
專欄1:“互聯網+”創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新行動計劃 |
2016—2017年:積極推進眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)支撐平臺建設。在戰(zhàn)略性新興產業(yè)、現代服務業(yè)、現代農業(yè)、文化傳媒等領域,構建一批低成本、便利化、全要素、開放式的眾創(chuàng)空間。建立工業(yè)創(chuàng)新服務信息平臺,為中小企業(yè)和創(chuàng)客科技創(chuàng)新與成果推廣應用服務,為企業(yè)完善拓展產業(yè)鏈提供科技支持。開展省級“互聯網+”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽,推動大學生、創(chuàng)業(yè)者及創(chuàng)新型企業(yè)開展產品、應用、模式創(chuàng)新。依托小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)示范基地,構建小微企業(yè)公共服務平臺網絡。擴大新興產業(yè)創(chuàng)業(yè)投資基金規(guī)模,發(fā)展互聯網與實體相結合的眾創(chuàng)金融平臺。實施蘭州大學、蘭州理工大學、蘭州交通大學等大學科技園培育發(fā)展工程,微電子、二次電池及電池材料、水性材料等雙創(chuàng)園區(qū)建設工程,加快推進部省共建蘭州留學人員創(chuàng)業(yè)園、眾智創(chuàng)客空間建設,為廣大創(chuàng)業(yè)者提供創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新載體。 2021—2025年:支持大專院校、科研院所以及省級以上科技創(chuàng)新平臺,利用互聯網手段,加強創(chuàng)新資源共享與合作,促進前沿技術和創(chuàng)新成果轉化,構建開放式的創(chuàng)新體系。積極推動互聯網開放平臺的聯動協作,加快有色金屬新材料、先進裝備制造、生物醫(yī)藥等產業(yè)集群協同創(chuàng)新服務平臺建設,提升企業(yè)協同創(chuàng)新能力。推廣用戶參與設計、云設計等新型研發(fā)組織模式,推動跨區(qū)域、跨領域的技術成果轉移和協同創(chuàng)新。 2018—2020年:實施創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新支撐平臺建設示范工程,加快蘭州新區(qū)科技創(chuàng)新城建設。依托互聯網優(yōu)勢企業(yè)和基礎電信服務商,通過線上與線下相結合構建“互聯網+”創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務網絡平臺,開放網絡、存儲、計算和數據資源,降低全社會創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新門檻和成本。支持大企業(yè)建設開放的大數據研發(fā)應用平臺,匯聚和提供各類創(chuàng)新資源,引領中小企業(yè)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊。支持互聯網創(chuàng)業(yè)孵化基地建設,為創(chuàng)客提供工作場地、設計軟件、硬件設備和團隊運營、資金扶持、產品推廣等服務。 |
?。ǘ┘涌臁皟苫鄙疃热诤?,推動“互聯網+”協同制造。
結合全面落實“中國制造2025”甘肅行動綱要,制定并組織實施“互聯網+”協同制造行動計劃,加快推進信息化與工業(yè)化的深度融合,把新型工業(yè)化與信息網絡化結合起來,推動互聯網與制造業(yè)融合,提升制造業(yè)數字化、網絡化、智能化水平。在重點領域推進智能制造、個性化定制、網絡化協同制造和服務型制造,打造一批網絡化協同制造公共服務平臺,加強產業(yè)鏈協作,創(chuàng)新制造模式,利用互聯網推動傳統(tǒng)工業(yè)轉型升級,改變傳統(tǒng)工業(yè)的研發(fā)模式、生產模式和營銷模式,加快推動產業(yè)轉型升級和提質增效。(省工信委、省發(fā)展改革委、省科技廳等負責)
專欄2:“互聯網+”協同制造行動計劃 |
2016—2017年:完善工業(yè)互聯網、工業(yè)云、工業(yè)智能終端等工業(yè)信息基礎設施。鼓勵支持高校、科研院所及有條件的大型企業(yè)建設“互聯網+制造”云公共服務平臺,建立互聯網產業(yè)聯盟,推進工業(yè)大數據應用示范,開展“互聯網+制造”云公共服務平臺試點,促進新一代信息技術與制造業(yè)、生產性服務業(yè)的融合創(chuàng)新。到2017年,培育20家兩化深度融合企業(yè),推動實施50項以上制造業(yè)服務化示范項目。 2018—2020年:引導和支持制造企業(yè)向服務環(huán)節(jié)延伸產業(yè)鏈條,發(fā)展在線監(jiān)控、全生命周期管理、總集成總承包、融資租賃、供應鏈金融等新業(yè)務。鼓勵優(yōu)勢企業(yè)依托互聯網平臺、技術,積極進行產品業(yè)務和模式的創(chuàng)新。加快能源裝備制造、生物醫(yī)藥、有色新材料等行業(yè)互聯網融合創(chuàng)新試點項目建設。發(fā)展基于互聯網的個性化定制、眾包設計、網絡協同制造、柔性制造等新型制造模式。推動軟件技術、產品和服務的一體化協同發(fā)展,加快交通、安防、環(huán)保等領域信息化進程。到2020年,制造業(yè)重點領域智能化水平穩(wěn)步提升。 2021—2025年:積極利用互聯網聚集共享要素資源的優(yōu)勢,鼓勵企業(yè)加快組織結構、制造模式、運營模式、融資方式的創(chuàng)新,實現全業(yè)務全流程向互聯互通、協作共享的轉型。大力推進制造業(yè)智能化改造,開展流程制造、離散制造的智能化管理、智能化服務等試點示范,推廣柔性加工單元,柔性制造系統(tǒng)應用,推動關鍵工序智能化、關鍵崗位機器人替代,支持智能工廠(車間)示范工程建設,加快發(fā)展3D打印。鼓勵制造企業(yè)圍繞產品功能拓展,發(fā)展故障診斷、遠程咨詢、呼叫中心、專業(yè)維修、在線商店、位置服務等新型服務形態(tài)。到2025年,制造業(yè)重點領域基本實現智能化。 |
(三)提升農業(yè)網絡化服務水平,推動“互聯網+”現代農業(yè)。
立足我省農業(yè)生產經營特點,制定實施“互聯網+”現代農業(yè)行動計劃,利用互聯網技術推進農業(yè)生產網絡化、智能化、精準化,加快農業(yè)生產經營模式創(chuàng)新,逐步建立農副產品、農資質量安全追溯體系,提升農業(yè)管理和服務的信息化水平,促進農業(yè)現代化水平明顯提升。(省農牧廳、省林業(yè)廳、省工信委、省商務廳、省質監(jiān)局、省食品藥品監(jiān)管局等負責)
專欄3:“互聯網+”現代農業(yè)行動計劃 |
2016—2017年:推進甘肅省農村信息公共服務網絡工程建設,構建具有信息服務、生產調度、經營管理、資源利用等功能的農業(yè)大數據管理平臺。重點推動設施農業(yè)的物聯網應用工作,積極推進基于物聯網的道地中藥材質量安全跟蹤、高原夏菜物聯網物流技術集成應用和玉米種子安全可追溯系統(tǒng)等重大應用示范工程建設。建立跨行業(yè)的涉農大數據共享平臺建設,鼓勵涉農企業(yè)開發(fā)農業(yè)信息資源,實時發(fā)布市場價格、供求信息,提供形式多樣的信息服務,幫助農民掌握市場行情。積極開展電子商務進農村綜合示范,開辦“農家網店”,發(fā)展特色農產品在線營銷。 2018—2020年:加快智能傳感器、衛(wèi)星遙感、地理空間系統(tǒng)等技術在蔬菜、馬鈴薯、草食畜牧業(yè)、中藥材、優(yōu)質林果、制種和釀酒原料等農業(yè)特色支柱產業(yè)的推廣應用,增強對農業(yè)生產的精確監(jiān)測能力和智能化水平。深化大數據技術在農業(yè)生產、經營、監(jiān)管領域的應用,加快推進農作物種子、農藥監(jiān)管追溯系統(tǒng)建設,完善農業(yè)監(jiān)管體系。加快建設網上農產品交易平臺建設,加強產銷銜接,構建以“企業(yè)+農民合作社+基地+農戶”為形式的網絡化經營體系。推進10000個示范性家庭農場和農民合作社開展物聯網試點,推廣成熟可復制的物聯網應用模式,逐步實現農牧業(yè)生產經營管理精準化、智能化。 2021—2025年:提升農業(yè)設施、農業(yè)裝備的智能化水平,實現農業(yè)設施、設備的智能控制。建成全省統(tǒng)一的農產品質量安全追溯管理信息平臺,建立農產品產地準出、包裝標識、索證索票等監(jiān)管機制,提高農產品監(jiān)管水平。支持新型農業(yè)生產經營主體應用二維碼、無線射頻識別等信息技術,強化農產品在生產加工和流通銷售環(huán)節(jié)的信息對接。促進基于互聯網的農情體系和農產品市場預警體系建設,提高突發(fā)農業(yè)災害和滯銷賣難應急處置能力。 |
?。ㄋ模┘涌炷茉聪到y(tǒng)智能化改造,推動“互聯網+”智慧能源。
依托我省新能源資源優(yōu)勢,制定實施“互聯網+”智慧能源行動計劃,加強分布式能源網絡建設,加快發(fā)電設施、用電設施和電網智能化改造,提高能源生產、供給智能化水平和電力系統(tǒng)的安全性、穩(wěn)定性、可靠性,提升新能源消納和外送能力,提高可再生能源比重,促進能源利用結構優(yōu)化,推動智能電網與互聯網深度融合。(省發(fā)展改革委、省工信委等負責)
專欄4:“互聯網+”智慧能源行動計劃 |
2016—2017年:鼓勵能源生產企業(yè)運用大數據、物聯網等技術對設備狀態(tài)、電能負載等數據進行采集、分析挖掘與預測,開展精準調度、故障判斷和預測性維護。重點在酒泉千萬千瓦級風電基地和百萬千瓦級光伏發(fā)電基地,開展大規(guī)模風電場、光伏電站集群遠程監(jiān)控技術研發(fā)和應用,提高風光電集群化遠程控制和行業(yè)管理水平。支持大型能源企業(yè)和研究機構創(chuàng)建省級以上工程(技術)研究中心、工程實驗室,開展分布式發(fā)電、儲能、智能微網、主動配電網等關鍵技術研發(fā)。積極推廣風電場、光伏電站集群控制技術,提升新能源運行控制管理水平。 2018—2020年:加快推進“可再生能源發(fā)電規(guī)模化利用”國家重點實驗室建設。建立基于互聯網的能源生產監(jiān)測、管理和調度公共服務網絡,推進需求側管理模式,實現能源儲備和能源需求的匹配,提高能源效率。促進電廠之間、電廠與電網信息對接,實現基于互聯網的雙向通信和智能調控,實現分布式電源柔性接入。依托互聯網開展能源生產、消費、技術和機制創(chuàng)新,進行能源結構調整,提升新能源比重,實現綠色、低碳、可持續(xù)發(fā)展目標。構建不同市場主體共同參與,大量吸納擁有分布式電源的用戶或微網系統(tǒng)、可再生能源參與的能源交易平臺,開展能源在線交易、轉售等業(yè)務。 2021—2025年:積極推廣電網友好型新能源發(fā)電等關鍵技術,提高新能源發(fā)電技術、接納能力和智能電網調度運行控制水平。積極促進新能源微電網的運行和技術服務體系建設,通過市場手段實現資金與技術等資源的優(yōu)化配置。構建整合智能電網、電商平臺、智能用電設施、物聯網以及碳交易、互聯網金融等衍生服務的綠色能源網絡平臺。 |
(五)實施信息惠民示范工程,推動“互聯網+”益民服務。
充分發(fā)揮互聯網的高效、便捷優(yōu)勢,加快建設甘肅政務服務網,全面推進行政權力網上公開和政府服務事項網上辦理;創(chuàng)新政府服務模式,優(yōu)化政府網絡化管理和服務能力,促進政府職能轉變和簡政放權,提升政府科學決策能力和管理水平。加快推進基于互聯網的醫(yī)療、健康、養(yǎng)老、教育、社會保障、食品藥品等益民服務,80%以上的市州建成三維數字社會管理服務平臺,提高資源利用效率,降低服務消費成本。(省發(fā)展改革委、省教育廳、省財政廳、省工信委、省民政廳、省人社廳、省建設廳、省交通運輸廳、省衛(wèi)生計生委、省扶貧辦、省商務廳、省質監(jiān)局、省工商局、省食品藥品監(jiān)管局、省旅游局、省網信辦、省審改辦、省電子政務辦等共同負責)
專欄5:“互聯網+”益民服務行動計劃 |
2016—2017年:建成甘肅政務服務網,建設政務信息共享交換平臺和監(jiān)管信息共享平臺,打造網上辦事的并聯審批平臺、快捷務實的便民服務平臺、信息公開的陽光政務平臺,實現全省政府系統(tǒng)行政許可和公共服務事項的“一站式”網上辦理。積極推進蘭州、白銀、敦煌等國家信息惠民試點城市建設,形成示范帶動效應。推動全省醫(yī)療大數據庫、健康服務云平臺和醫(yī)療服務云平臺建設,推廣電子處方、電子病歷應用,推進醫(yī)療資源、醫(yī)療數據聯網共享。建立省、市(縣)二級人口健康信息平臺,開展在線健康咨詢、健康管理等服務。推進全民社會保障信息化系統(tǒng)建設,構建全省集中的社會保障數據平臺,實現精細化管理。實施“校校通”提速擴容工程、“三通兩平臺”教育信息化工程,加快教育基礎信息庫建設,制定智慧教育標準體系,規(guī)范各類信息系統(tǒng)接口,構建教育信息交換平臺。打造名師課堂遠程直播平臺、職業(yè)教育公共服務平臺和智慧教育云,整合各類教育資源,促進優(yōu)質教育資源向社會開放。積極推廣“虛擬養(yǎng)老院”模式,加快推進全省居家養(yǎng)老服務平臺建設。推廣“甘肅愛城市”,提升便民服務能力。 2018—2020年:進一步深化整合甘肅政務服務網的應用功能,構建一體化在線公共服務體系,以甘肅政務服務網數據資源為依托,建設政府大數據平臺,促進公共服務創(chuàng)新和服務資源整合。加快完善網上信訪,提高工作質量、效率,提升政府公信力。全面推廣蘭州市“電子政務、電子商務、社會管理事務”三務融合的三維數字社會服務管理模式,推進網格化社區(qū)信息管理與服務系統(tǒng)建設。推進網絡醫(yī)院試點建設,構建連接省域三級醫(yī)院、縣(區(qū))級醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心、村衛(wèi)生室、連鎖藥店的互聯網醫(yī)療平臺。深化我省與中日友好醫(yī)院的遠程醫(yī)療合作,建立遠程醫(yī)療云健康服務平臺,提供遠程會診、遠程專科診斷、遠程手術指導、遠程醫(yī)療救援、遠程醫(yī)學教育等醫(yī)療服務。扶持和鼓勵社會力量興辦教育培訓機構,提升“互聯網+”技能人才的規(guī)模和水平。探索推進依托互聯網與城市學校異地同堂上課等網上教學模式。支持學校、社會培訓機構建設智慧學習平臺,形成教育系統(tǒng)網絡全覆蓋、資源全覆蓋、服務全覆蓋的信息化軟件環(huán)境。 2021—2025年:加快大數據技術在政府管理服務中的應用,開放社會民生重點領域政務數據資源,推進社會化開發(fā)利用政務數據資源,探索推行個性化公共服務。探索推進醫(yī)院、醫(yī)保系統(tǒng)、藥商等信息互聯,發(fā)展和規(guī)范互聯網藥品交易、藥品信息等服務,支持第三方交易平臺依法參與互聯網藥品經營活動,規(guī)范互聯網醫(yī)藥電商,推動醫(yī)藥分離。推廣互聯網醫(yī)療模式,改善健康管理方式、重構就醫(yī)方式、改善就醫(yī)體驗、重構醫(yī)患生態(tài)。推廣“移動個性化學習終端”、“電子書包”等學習工具,引導學生運用互聯網海量信息資源開展自主式學習。鼓勵企業(yè)建設網絡服務平臺,面向不同人群提供開放式在線課程,豐富互聯網教育產品,提供個性化學習服務。不斷深化教育云平臺應用,推進教育公平、提高教育質量、推動教學改革。培育一批產業(yè)鏈長、覆蓋領域廣、經濟社會效益顯著的養(yǎng)老示范企業(yè)。支持有條件的企業(yè)開發(fā)實時定位、遠程監(jiān)護、健康檢測等智慧養(yǎng)老產品,滿足健康養(yǎng)老需求。 |
?。┥罨锪餍畔①Y源互通共享,推動“互聯網+”現代物流。
圍繞加快推進“絲綢之路經濟帶”甘肅段建設,制定實施“互聯網+”現代物流行動計劃,推進“大蘭州”區(qū)域商貿物流中心建設,提升酒嘉、金武、天水、平慶區(qū)域性物流樞紐地位,建設張掖、隴南、定西、臨夏、甘南重要物流節(jié)點。加快建設跨行業(yè)、跨區(qū)域的物流信息服務平臺,促進物流信息的互聯互通,提高物流運行效率;加強大數據、物聯網、云計算等先進信息技術在重大物流工程中的運用,推進現代化倉儲和物流基礎設施建設,提升物流的信息化、標準化、精細化水平。(省發(fā)展改革委、省工信委、省商務廳、省交通運輸廳、蘭州鐵路局、省網信辦等負責)
專欄6:“互聯網+”現代物流行動計劃 |
2016—2017年:推動大數據、云計算等先進信息技術在物流領域的運用,加快建設蘭州集裝箱中心站和東川國際物流園區(qū),推進中國蘭州自由貿易區(qū)建設,提升大蘭州國際陸路航空港和物流集散中心地位。建設公鐵聯運信息平臺、區(qū)域物流信息平臺、行業(yè)物流信息平臺,實現物流信息資源的互通共享。建設完善甘肅北斗物流云綜合服務平臺,提高物流供需信息對接和使用效率。積極推廣應用二維碼、無線射頻識別等技術的倉儲設施的應用,實現倉儲設施與貨物的實時跟蹤、網絡化管理以及庫存信息的高度共享。推進“生產基地+加工企業(yè)+第三方物流”冷鏈物流系統(tǒng)與蔬菜溯源系統(tǒng)的結合,提高以蘭州高原夏菜為重點的生鮮農產品保鮮儲運效率。 2018—2020年:圍繞建設嘉峪關國際航空口岸、武威綜合保稅區(qū),蘭州、嘉峪關、敦煌三大國際空港和蘭州、天水、武威三大國際陸港,利用互聯網手段實現貨運樞紐場站和物流園區(qū)的智能化管理。支持傳統(tǒng)物流業(yè)轉型升級,依托大型企業(yè)建設大型物流園區(qū)、配送中心,推廣空地、公鐵、甩掛專線等多式聯運系統(tǒng)。重點推進城市綠色貨運配送和農村物流示范工程建設,建立完善城鄉(xiāng)一體化分級物流網絡。推廣智能化物流倉儲裝備,提升倉儲運管水平和效率。大力發(fā)展以自助電子快遞箱、智能快遞站等為代表的智慧末端物流設施。 2021—2025年:積極培育發(fā)展保稅物流、國際中轉、國際配送等跨國物流,建設面向中亞西亞的西北物流中心。推進企業(yè)物流信息、行業(yè)物流信息與省級物流公共信息平臺的數據共享,實現物流與供應鏈各環(huán)節(jié)的對接,推動物流對生產和銷售流通的改造。支持物流、電子商務、快遞等企業(yè)和專業(yè)化末端配送企業(yè)進行多方合作,通過信息化手段整合末端配送資源,建設完善基于互聯網和移動互聯網的末端物流配送體系。 |
?。ㄆ撸U大電子商務發(fā)展空間,推動“互聯網+”電子商務。
制定實施“互聯網+”電子商務行動計劃,積極發(fā)展農村電商、行業(yè)電商和跨境電商,創(chuàng)新電子商務發(fā)展模式,進一步擴大電子商務發(fā)展空間,推動電子商務與其他產業(yè)融合不斷深化,網絡化生產、流通、消費更加普及和規(guī)范。(省商務廳、省發(fā)展改革委、省工信委、省農牧廳、省國稅局、省地稅局、省質監(jiān)局、省網信辦等負責)
專欄7:“互聯網+”電子商務行動計劃 |
2016—2017年:加快推進蘭州國家電子商務示范城市建設,抓好國家電子商務進農村綜合示范8個示范縣的項目實施,創(chuàng)建省級電子商務示范體系。抓好“特色中國—甘肅館”的運營和推廣,擴大我省特色農產品網上銷售規(guī)模。推進京東集團“千縣燎原”和蘇寧“農村電商”在我省落地實施,組織實施精準扶貧電商支持計劃,加快成縣、武都區(qū)阿里巴巴集團“千縣萬村”計劃項目實施。積極搭建中藥材、裝備制造、有色冶金、生物醫(yī)藥等行業(yè)電子商務平臺,推動相關企業(yè)與電子商務企業(yè)合作,促進我省特色優(yōu)勢行業(yè)深化電子商務應用。引導有條件的專業(yè)市場設置電子商務專區(qū),支持中小微企業(yè)與電子商務平臺優(yōu)勢互補。在餐飲、酒店、商場、旅游等消費服務行業(yè),培育發(fā)展線上線下聯動的體驗式消費、群體共享式消費、個性需求定制服務等互聯網新商務。 2018—2020年:加快發(fā)展農村電子商務,加強互聯網與農業(yè)農村融合發(fā)展,促進工業(yè)品、生產資料下鄉(xiāng)和農產品進城,促進農資和農產品高效流通。組織1000家省內特色產品生產經銷商入駐知名電子商務平臺,打造完善的特色優(yōu)勢產品產銷信息網上發(fā)布體系。充分發(fā)揮蘭州新區(qū)綜合保稅區(qū)、武威保稅物流中心優(yōu)勢,培育和引進一批跨境電子商務企業(yè)及報關、退稅、國際物流、海外倉儲、匯兌服務于一體的跨境電子商務服務企業(yè),為我省跨境網絡零售提供支撐服務。引導電子商務企業(yè)建設完善網絡安全防護體系、數據資源安全管理體系和網絡安全應急處置體系。加強電子商務信用體系建設,大力推動身份認證、網站認證和電子簽名等網絡信用服務。 2021—2025年:組織開展大中型工業(yè)企業(yè)電子商務集成創(chuàng)新行動,在工業(yè)消費品、原材料、電子信息等重點工業(yè)領域深化電子商務應用。積極推廣面向電子商務的第三方信用服務業(yè)。鼓勵銀行、支付機構依法合規(guī)開展跨境電子支付業(yè)務。鼓勵傳統(tǒng)制造和商貿流通企業(yè)利用跨境電子商務平臺開拓國際市場,支持和鼓勵省內有條件的企業(yè)通過海外倉、體驗店等形式開展跨境電子商務零售出口。完善我省跨境電子商務通關作業(yè)流程,建立跨境電子商務進出境貨物、物品管理模式,打造跨境電子商務公共服務平臺,推進跨境電子商務快速發(fā)展。 |
?。ò耍┨岣呋ヂ摼W金融服務能力,推動“互聯網+”普惠金融。
促進互聯網金融健康發(fā)展,制定實施“互聯網+”普惠金融行動計劃,全面提升我省互聯網金融服務能力和普惠水平,開展金融云公共服務,鼓勵互聯網與銀行、證券、保險、基金的融合創(chuàng)新,為大眾提供豐富、安全、便捷的金融產品和服務,更好滿足不同層次實體經濟的投融資需求。(人行蘭州中心支行、甘肅銀監(jiān)局、甘肅證監(jiān)局、甘肅保監(jiān)局、省政府金融辦、省網信辦、省財政廳等負責)
專欄8:“互聯網+”普惠金融行動計劃 |
2016—2017年:鼓勵商業(yè)銀行、證券、保險、基金與互聯網融合創(chuàng)新,發(fā)展網絡銀行、網絡借貸、網絡證券、網絡保險、互聯網理財產品銷售、網絡消費信貸等金融新模式。不斷提升甘肅股權交易中心“興隴寶”投融資平臺和蘭州銀行“e融e貸”服務能力,推動甘肅銀行互聯網金融平臺建設,推廣金暢互聯網金融體驗中心,完善我省互聯網金融服務平臺。推動安翔網上支付支持系統(tǒng)等本地化支付結算平臺的應用,積極鼓勵省內企業(yè)建立基于互聯網金融模式的本地結算系統(tǒng)。 2018—2020年:推動我省互聯網企業(yè)與金融機構開展產品、技術、服務創(chuàng)新,拓展互聯網金融服務。加快移動金融與金融IC卡融合發(fā)展,實現金融IC卡在我省公交、出租、公共自行車租賃、地鐵等公共交通行業(yè)的推廣應用。支持符合條件的企業(yè)和機構取得互聯網支付業(yè)務牌照。 2021—2025年:支持已取得牌照的地方法人支付機構積極開展互聯網支付業(yè)務。支持金融企業(yè)與云計算技術提供商合作開展金融公共云服務,發(fā)展P2P網貸(點對點信貸)、眾籌、互聯網銀行等新型金融服務。逐步建立與互聯網金融服務相配套的監(jiān)管體系,防范金融風險。 |
(九)強化新技術應用示范,推動“互聯網+”便捷交通。
制定實施“互聯網+”便捷交通行動計劃,強化區(qū)域綜合交通樞紐建設,進一步完善路網結構,提升承東啟西、互聯互通的綜合交通能力。推進基礎設施、運輸工具、運行信息等互聯網化,推動互聯網與公共出行服務、交通運輸領域的深度融合,構建安全、暢通、低碳、便捷、高效的智慧交通體系,建設全省交通云數據中心和云服務共享平臺,提高交通運輸管理的智能化和精細化水平,全面提升交通運輸行業(yè)服務品質和科學治理能力。(省交通運輸廳、省工信委、省公安廳等負責)
專欄9:“互聯網+”便捷交通行動計劃 |
2016—2017年:優(yōu)化各類智能終端在公路、鐵路、機場、城市公交線網等交通基礎設施網絡的布局與應用。整合鐵路、公路、民航及城市交通數據資源,利用云計算技術建設綜合交通大數據平臺。重點開展多式聯運、甩掛運輸、城市物流配送及倉儲、公共交通綜合調度等系統(tǒng)的研發(fā)。加快公共交通一卡通、金融IC卡和移動支付在交通領域的應用,加快甘肅省“互聯網交通安全綜合服務平臺”試點建設。 2018—2020年:加強移動互聯網、北斗衛(wèi)星導航、GPS定位、無線射頻識別、IC卡電子證件等技術應用,實現城市公交、出租車和軌道交通數據互聯互通。推進互聯網技術在擁堵預防、節(jié)能減排、通行能力提升等方面的應用,提升城市交通管理水平。強化大數據技術應用,為交通運輸設施規(guī)劃與建設、安全運行控制、交通運輸管理決策提供支撐。 2021—2025年:建立健全公路、水路、民航、鐵路及城市交通為一體的信息采集、交換、共享和應用機制,實現跨行業(yè)、跨部門海量數據資源的互聯互通和集中使用。以物聯網交通感知平臺、智能交通管理系統(tǒng)、智能停車場建設為重點,建立完善的交通控制系統(tǒng)、監(jiān)控系統(tǒng)、違法查處系統(tǒng)、交通誘導系統(tǒng)、交通信息服務系統(tǒng)。 |
?。ㄊ┘涌煳幕糜沃腔蹜孟到y(tǒng)建設,推動“互聯網+”文化旅游。
以加快推進華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)建設為契機,深入挖掘我省特色文化旅游資源,推進文化旅游與互聯網的結合,制定實施“互聯網+”文化旅游行動計劃,加快發(fā)展基于互聯網的旅游服務,完善電子景區(qū)、智慧旅游企業(yè)的建設運營,搭建甘肅特色文化創(chuàng)意產品線上平臺,打造互聯網運營模式,加速推動文化與旅游的深度融合,推動我省智慧文化旅游發(fā)展。(省文化廳、省旅游局、省新聞出版廣電局、省工信委等負責)
專欄10:“互聯網+”文化旅游行動計劃 |
2016—2017年:建立集旅游資訊查詢、電子商務、微營銷、電子導覽、虛擬旅游于一體的甘肅智慧旅游公共信息平臺。全面對接國家智慧旅游公共服務平臺,推廣甘肅萬維等智慧旅游大數據集成及應用平臺,運用旅游大數據加強對旅游企業(yè)的服務和監(jiān)管。圍繞“精品絲路、絢麗甘肅”主題,緊靠敦煌國際文化旅游名城、甘肅絲綢之路大景區(qū)、隴東南五市全國中醫(yī)藥養(yǎng)生保健旅游創(chuàng)新區(qū)、河西五市聯動等戰(zhàn)略平臺建設,大力發(fā)展互聯網+特色旅游。在重點旅游景區(qū)開展智慧旅游APP、微信服務平臺、景區(qū)虛擬旅游、三維實景、位置語音導覽、實時視頻展播等智慧旅游應用。推進甘肅省圖書館國家公共文化數字支撐平臺建設,搭建特色文化創(chuàng)意產品線上平臺。支持甘肅省廣電網絡公司與嘉峪關市、華強集團共同合作建設絲綢之路文化博覽園項目。 2018—2020年:積極探索“互聯網+”文化旅游的融合發(fā)展模式,利用旅游大數據挖掘分析手段,建立傳統(tǒng)渠道和移動互聯網等新媒體渠道相結合的營銷體系。積極培育以數字技術為載體的文化產業(yè),推進傳統(tǒng)媒體和新興媒體融合發(fā)展。加快推進數字內容及影視動漫、廣告會展、文化創(chuàng)意、體育建設等新業(yè)態(tài)發(fā)展。培育5—10家影視、音樂、動漫、游戲研發(fā)制作、發(fā)行、渠道、配套支撐等產業(yè)環(huán)節(jié)的龍頭企業(yè),打造1—2個移動互聯網與數字文化緊密結合的創(chuàng)新型孵化器。開發(fā)O2O系列文化產品、文化旅游演藝等項目,帶動線上線下文化旅游行業(yè)資源的不斷整合。 2021—2025年:充分挖掘甘肅省文化底蘊,打造互聯網運營模式,加速推動文化與旅游的深度融合,帶動書畫、旅游、民俗文化產品等多個行業(yè)形成基于互聯網的新型產業(yè)鏈。創(chuàng)新銷售模式、協議合作、聯盟或其他方式,打造地區(qū)性文化旅游產業(yè)鏈。建立互聯網新型媒體平臺,帶動傳統(tǒng)媒體、出版、圖書等宣傳窗口的轉型。 |
?。ㄊ唬┎粩嗤晟骗h(huán)保監(jiān)控體系,推動“互聯網+”智慧環(huán)保。
制定實施“互聯網+”智慧環(huán)保行動計劃,建設與環(huán)境保護工作發(fā)展相適應的環(huán)境信息化管理體系,使信息技術與環(huán)保業(yè)務更加緊密融合,工作效率和效能全面提高,做到環(huán)境信息公開透明,生態(tài)環(huán)境數據互聯互通和開放共享,環(huán)境信息化保障能力和服務水平不斷提升。(省環(huán)保廳、省發(fā)展改革委等負責)
專欄11:“互聯網+”智慧環(huán)保行動計劃 |
2016—2017年:依托智能監(jiān)測設備和移動互聯網技術,建設省級環(huán)境監(jiān)管云計算平臺、省級信息化網絡、數據處理及儲存平臺,完善污染物排放在線監(jiān)測系統(tǒng),對占我省主要污染物工業(yè)排放負荷70%的廢水、廢氣重點污染源企業(yè)和100%的城市污水處理廠實施自動監(jiān)控。全面開展污染源在線自動監(jiān)控設施第三方運營工作,實現對污染源情況在線實時監(jiān)控。建立甘肅省環(huán)境空氣質量預報預警平臺,實現對全省區(qū)域內未來48小時空氣質量預報和未來3天潛勢預測。 2018—2020年:建設省級環(huán)境信息資源共享中心和省級業(yè)務應用支撐平臺,深化環(huán)境地理信息的應用與服務。分步建設實施環(huán)境質量管理、污染源監(jiān)管、生態(tài)保護管理、核與輻射安全管理、危險化學品環(huán)境管理、環(huán)境應急管理、重污染天氣預警預報、環(huán)保政務管理等管理平臺。建立環(huán)境信息數據共享機制,建設全省統(tǒng)一的資源環(huán)境動態(tài)信息查詢與服務平臺,推進區(qū)域污染物排放、空氣環(huán)境質量、水環(huán)境質量等信息公開,通過互聯網實現面向公眾的在線查詢。 2021—2025年:完善各類業(yè)務應用系統(tǒng),實現一體化聯防聯控環(huán)境管理體系。健全甘肅省碳排放管理和交易系統(tǒng)。搭建城市廢棄物回收和在線交易平臺。利用物聯網、大數據技術,開展城市廢棄物智能化識別、定位、跟蹤、監(jiān)控和管理,對可回收廢棄物資源開展線上交易應用示范,實現回收模式創(chuàng)新和交易模式創(chuàng)新。 |
(十二)運用互聯網創(chuàng)新扶貧模式,推動“互聯網+”精準扶貧。
聚焦“六個精準”總體要求,緊盯“1+17”精準扶貧方案落實,建立全省精準扶貧大數據管理平臺,實行建檔立卡、貧困戶、貧困村全過程信息化動態(tài)管理,實現信息共享和業(yè)務協作功能。利用互聯網拓展貧困地區(qū)發(fā)展視野,拉近與市場的距離,實現貧困地區(qū)、貧困村、貧困戶與先進生產要素和社會力量的有效對接。加快電子商務扶貧步伐,提升貧困戶運用電子商務創(chuàng)業(yè)增收的能力,增加就業(yè)和增收渠道。探索精準扶貧新路徑新模式,構建政府、市場、社會共同參與的精準扶貧格局。(省扶貧辦、省農牧廳、省商務廳、省工信委等負責)
專欄12:“互聯網+”精準扶貧行動計劃 |
2016—2017年:利用大數據和移動互聯技術,建立全省精準扶貧大數據管理平臺,構建面向全省扶貧工作的綜合信息服務體系,實現底數清、問題清、任務清、對策清、責任清、數據準確、管理規(guī)范。完善貧困戶、貧困村相關數據采集、傳輸及共享,建立扶貧數據采集、運算、應用、服務體系,打通政府部門及相關行業(yè)的數據接口,實現扶貧信息的共享互用。制定涉及扶貧對象教育、衛(wèi)生、民政、水利、交通、住房、培訓等資源要素數據監(jiān)測體系,為政府決策和開展精準扶貧提供科學依據,為推進精準扶貧精準脫貧工作創(chuàng)造條件,精準掌握各項政策落實情況。開展電商扶貧試點,推動農村電子商務和農業(yè)經營方式創(chuàng)新有效結合。扶持農產品加工企業(yè)通過產業(yè)化經營,帶動貧困戶從事網貨生產加工,建立完善的供應體系,在全省70%以上的貧困鄉(xiāng)實現利用電子商務銷售當地特色產品,交易額年均增長20%以上。 2018—2020年:強化扶貧資源要素數據的集聚利用,提升預測預警能力。推進各地區(qū)、各行業(yè)、各領域扶貧數據資源的共享開放,加強數據資源發(fā)掘運用,實現各級相關行業(yè)部門針對貧困戶、貧困村、貧困縣的信息共享和精準扶貧業(yè)務協作,為實施“1+17”精準扶貧方案提供事先預警、事中監(jiān)控、事后評估等監(jiān)管考核功能,支持扶貧開發(fā)全過程信息化動態(tài)管理,提升管理高效化、服務便捷化的能力和水平。鼓勵電商龍頭企業(yè)、網絡經紀人、能人大戶、專業(yè)協會開展貧困戶網店“一對一”對接,幫助貧困戶提高網店運營效益。在全省貧困地區(qū)普及電子商務應用,實現縣有農村電子商務服務中心、鄉(xiāng)有電子商務服務站、村有電子商務服務點,貧困戶能通過電子商務銷售自產產品、購買生產生活資料,交易額年均增長30%以上。 |
三、保障措施
(一)加強組織領導,完善統(tǒng)籌協調機制。建立省推進“互聯網+”行動部門聯席會議制度,統(tǒng)籌解決重大問題,部署落實重點任務,督促檢查各項工作的實施。建立跨領域、跨行業(yè)的“互聯網+”行動專家咨詢委員會,積極引導行業(yè)協會、中介組織和各行業(yè)企業(yè)廣泛參與,切實為政府決策提供支撐。各地各部門要結合實際制定具體工作方案,建立健全推進“互聯網+”發(fā)展協調機制和分工合理、責任明確的工作機制,切實加強統(tǒng)籌規(guī)劃,著力提升服務和管理能力,務實有序推進“互聯網+”行動。(省發(fā)展改革委負責)
?。ǘ┘涌鞂嵤皩拵е袊睉?zhàn)略,強化應用基礎設施建設。深入實施“寬帶中國”戰(zhàn)略,加快全光纖網絡城市和4G網絡建設,推動光纖到戶進程,統(tǒng)籌提高城鄉(xiāng)寬帶網絡普及水平和接入能力,推動網絡提速降費。組織實施“寬帶鄉(xiāng)村”和中小城市基礎網絡完善工程,加快光纖寬帶和新一代移動通信網絡等信息基礎設施在農村地區(qū)的部署和村村通建設。加快建設基于IPv6的下一代高速寬帶網絡,推進城域網高速互聯。建立“互聯網+”業(yè)務與應用標準化體系,完善無線傳感網、云計算中心及大數據平臺等新型網絡應用基礎設施,提升云計算服務能力,強化“互聯網+”行動支撐條件。加強信息網絡基礎設施安全防護和用戶個人信息保護,強化重要領域信息安全保障能力。(省工信委、省發(fā)展改革委、省通信管理局、省網信辦等負責)
?。ㄈI造開放包容環(huán)境,推進數據資源共享。進一步深化體制機制改革,放寬市場準入條件,減少事前準入限制,加強事中事后監(jiān)管,破除行業(yè)壁壘,推動各行業(yè)、各領域在技術、標準、監(jiān)管等方面充分對接,積極營造互聯網公平競爭環(huán)境。加快社會征信體系建設,完善信用支撐體系,為經濟調節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務提供有力支撐。按照國家大數據戰(zhàn)略要求,大力推進政府數據資源開放共享,建立數據分級制度和開放共享制度,建設政府數據開放平臺,推進政府和公共信息資源的統(tǒng)一匯聚和集中開放,促進互聯網應用創(chuàng)新。(省發(fā)展改革委、省工信委、省工商局、省政府金融辦等負責)
?。ㄋ模┩晟普唧w系,加大政策扶持力度。全面落實加強網絡信息保護和信息公開有關規(guī)定,加快推動制定網絡安全、電子商務、個人信息保護、互聯網信息服務管理等地方性法規(guī)和規(guī)章。采用貼息補助和資金扶持的方式,加大對“互聯網+”領域的扶持力度,推進“互聯網+”重大工程建設,加快關鍵技術研發(fā),推動重點產品產業(yè)化。加大政府部門采購云計算服務的力度,將“互聯網+”相關平臺建設和應用納入政府購買服務目錄,探索基于云計算的政務信息化建設運行新機制。積極發(fā)揮新興產業(yè)創(chuàng)業(yè)投資基金的引導作用,拓寬“互聯網+”領域投融資渠道,鼓勵風險投資、天使投資等社會資金加大對“互聯網+”領域創(chuàng)新型企業(yè)的投資。(省發(fā)展改革委、省財政廳、省政府金融辦、省政府法制辦等負責)
?。ㄎ澹娀瘎?chuàng)新驅動,提升自主創(chuàng)新能力。突出企業(yè)技術創(chuàng)新主體地位,積極構建產學研用結合的“互聯網+”產業(yè)創(chuàng)新網絡和技術創(chuàng)新聯盟。培育創(chuàng)新載體,支持“互聯網+”領域工程(技術)研究中心、工程實驗室、重點實驗室、企業(yè)技術中心、工業(yè)設計中心等平臺建設。加快推進“互聯網+”領域基礎、共性、關鍵技術標準的制定和推廣,積極構建在線知識產權服務平臺,提升知識產權服務附加值,引導企業(yè)制定和實施知識產權戰(zhàn)略,加強企業(yè)知識產權的創(chuàng)造和運用。大力發(fā)展開源社區(qū),鼓勵軟件成果通過互聯網向社會開源,促進軟件成果的開發(fā)應用。加大網絡知識產權和專利執(zhí)法維權工作力度,嚴厲打擊各種網絡侵權假冒行為,增強全社會對網絡知識產權的保護意識。(省科技廳、省發(fā)展改革委、省工信委、省知識產權局等負責)
?。┩晟迫瞬排囵B(yǎng)機制,著力提升智力支撐能力。鼓勵傳統(tǒng)企業(yè)與互聯網企業(yè)建立信息咨詢、人才交流等合作機制,促進雙方合作交流。將互聯網復合型人才納入省市高層次人才引進計劃,采取多種方式,引進和培養(yǎng)一批“互聯網+”領域高端人才,吸引互聯網領域領軍人才、特殊人才、緊缺人才在我省創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新和從事教學科研等活動。鼓勵高等院校面向市場需求,積極調整學科和專業(yè)設置,培養(yǎng)相關人才。鼓勵校企、院企合作辦學,結合國家和省專業(yè)技術人才知識更新工程,加強各類人員應用能力的培訓,加強復合型人才的培養(yǎng),推進“互聯網+”專業(yè)技術人才培訓。(省教育廳、省科技廳、省人社廳、省工信委、省發(fā)展改革委等負責)
附件:甘肅省推進“互聯網+”行動部門聯席會議制度
甘肅省推進“互聯網+”行動部門聯席會議制度
為加強我省深入推進“互聯網+”行動的組織領導和統(tǒng)籌協調,強化協同配合,形成工作合力,經省政府同意,建立甘肅省推進“互聯網+”行動部門聯席會議(以下簡稱聯席會議)制度。
一、主要職能
深入貫徹國務院總體工作部署,統(tǒng)籌推進我省“互聯網+”行動方案的實施,研究協調“互聯網+”發(fā)展中的重大問題,組建跨領域、跨行業(yè)的“互聯網+”行動專家咨詢委員會,加強對有關工作的指導、監(jiān)督和考核,審議部署年度重點任務,督促檢查各項工作的落實情況,及時向省政府報告有關工作情況,完成省政府交辦的其他事項。
二、成員單位
聯席會議由省發(fā)展改革委、省網信辦、省編辦(省審改辦)、省教育廳、省科技廳、省工信委、省公安廳、省安全廳、省民政廳、省財政廳、省人社廳、省環(huán)保廳、省交通運輸廳、省農牧廳、省林業(yè)廳、省商務廳、省文化廳、省衛(wèi)生計生委、人行蘭州中心支行、省政府國資委、蘭州海關、省國稅局、省地稅局、省工商局、省質監(jiān)局、省新聞出版廣電局、省食品藥品監(jiān)管局、省知識產權局、省旅游局、省政府金融辦、省扶貧辦、甘肅銀監(jiān)局、甘肅證監(jiān)局、甘肅保監(jiān)局、省信訪局、省電子政務辦等36個部門和單位組成。
聯席會議由省發(fā)展改革委主要負責同志擔任召集人,省發(fā)展改革委分管負責同志擔任副召集人,其他成員單位有關負責同志為聯席會議成員(名單附后)。聯席會議成員如需要調整,由所在單位提出,聯席會議確定。
聯席會議辦公室設在省發(fā)展改革委,承擔聯席會議日常工作。聯席會議設聯絡員,由各成員單位主管處室負責同志擔任。
三、工作規(guī)則和相關要求
聯席會議原則上每年召開1至2次全體會議,由召集人或副召集人主持,可根據工作需要臨時召開。聯席會議研究審議具體工作事項時,可視情況召集部分成員單位參加會議,也可邀請其他部門和專家參加會議。聯席會議議定的事項以會議紀要形式印發(fā)各成員單位,重大事項按程序報省政府。各成員單位要按照職責分工積極落實聯席會議研究確定事項和分工任務,主動研究制定促進“互聯網+”發(fā)展的政策措施,積極提出工作建議。聯席會議辦公室要加強對聯席會議議定事項的跟蹤督促落實,及時向成員單位通報進展情況。聯席會議各成員單位要加強溝通、密切配合、相互支持、形成合力,切實保障我省推進“互聯網+”行動落到實處。
甘肅省推進“互聯網+”行動部門聯席會議成員名單
召 集 人:周 強 省發(fā)展改革委主任
副召集人:陳 江 省發(fā)展改革委巡視員
成 員:梁和平 省網信辦主任
王久武 省編辦副主任
史虎平 省信訪局督查專員
劉 宏 省教育廳副廳長
巨有謙 省科技廳副廳長
王海峰 省工信委副主任
謝治國 省公安廳副廳長
郭華峰 省民政廳副廳長
陳牧原 省財政廳副廳長
吳雄成 省人社廳副廳長
白志紅 省環(huán)保廳副廳長
劉建勛 省交通運輸廳副廳長
韓臨廣 省農牧廳副廳長
張肅斌 省林業(yè)廳副廳長
王穎玲 省商務廳副廳長
才 智 省文化廳副廳長
李存文 省衛(wèi)生計生委副主任
車 洪 省政府國資委副主任
師學禮 省地稅局副局長
侯中甲 省工商局副局長
孫喬玉 省質監(jiān)局副局長
佘長江 省新聞出版廣電局副局長
姚念文 省食品藥品監(jiān)管局副局長
王富民 省旅游局副局長
李世英 省扶貧辦副主任
張建韜 省知識產權局副局長
于海波 省政府金融辦副巡視員
沈渭智 省電子政務辦主任
張春中 蘭州海關副關長
向 宇 省國稅局副局長
李文瑞 人行蘭州中心支行副行長
劉愛平 甘肅銀監(jiān)局副局長
韓小玉 甘肅證監(jiān)局副局長
潘 波 甘肅保監(jiān)局副局長